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来源:北京商报

作为补短板和刺激就业、消费的重要手段,稳投资是今年推动经济平稳运行的重要抓手,其中交通基础设施是投资发力的主要领域之一。5月19日上午,交通运输部部长李小鹏在新闻发布会上透露,为对冲疫情影响,要指导各地提前启动一批符合国家战略、符合“十三五”“十四五”规划方向的重大项目。“现在已经在现有项目的基础上形成一个新的项目库,新的项目库有新增投资8000多亿元,如果需要,这些项目在做好前期工作的基础上,可以及时开工投入建设。”

据介绍,目前,一批大项目正在有效推进,比如川藏铁路的建设、深中通道的建设都在积极有效推进。下一步,还要选择更多的重大项目来有效推进。李小鹏表示,交通运输部正在编制《国家综合立体交通网规划纲要(2021-2050)》,已经初步完成编制和研究工作,正在征求各方面意见和专家的评审。下一步,准备抓紧抓实做好规划的各项工作,年内准备报党中央、国务院审定。

近日,已有多个省份相继公布交通领域投资计划。例如,浙江省提出,2020-2022年综合交通投资要完成1万亿元以上。江苏省印发《交通强国江苏方案》,提出加快铁路建设,打造轨道上的江苏,到2035年,高快速铁路达到5000公里以上,货运铁路达到1700公里以上。

财政部数据显示,1-4月,全国地方专项债累计发行额度达12240亿元,已经接近此前下拨的1.29万亿元新增专项债上限额度。而新一批规模达1万亿元的新增地方专项债限额也将于5月底发行完毕。包括交通领域在内的基建项目是地方债的主要流向。

交通部管理干部学院教授张柱庭告诉北京商报记者:“在国家的顶层设计中,已经明确要统筹新基建和传统基建,这两个都是重点。对于交通项目而言,它和新基建关系很密切,是互为表里的。比如你自动驾驶需要的路本来就是和新基建联系在一起的。从投资规模来看,这一次应该讲和过去基本还是持平的。去年的重大项目也很多,今年受到疫情影响,有些项目推迟了,但原来都有储备。这次借新基建的东风,可能会增加一些交通行业的新基建项目。继续完善基础设施,也是在疫情影响下能够拉动国民经济增长,包括为将来的5G技术、自动驾驶技术等奠定基础。”

发布会上,交通运输部副部长刘小明提到,交通运输部与工信部、公安部已联合印发了《智能网联汽车道路测试管理规范》,指导有关地方有序开展智能网联汽车的上路测试工作。今年2月,又与国家发改委等11个部门联合出台了《智能汽车创新发展战略》,进一步完善了顶层设计,指导产业健康发展。

目前,我国交通运输行业已认定了5个自动驾驶研发中心、6家封闭场地测试基地。李小鹏表示,自动驾驶是传统的交通运输行业与新技术结合的产物,新技术给传统的交通项目赋能之后,就会产生新的装备,就会产生新的基建,就会产生新的业态。交通运输部积极鼓励和支持新技术在交通运输行业的应用,让新技术给交通运输这个传统的行业赋予新的动能,让交通运输行业成为新装备、新基建、新业态应用市场的主力军。

交通运输部副部长戴东昌也表示,下一步交通运输部将紧紧抓住全面用好重要的战略机遇期。补短板主要是聚焦薄弱环节和瓶颈制约,加大基础设施补短板的力度,拓展资金来源,继续扩大有效的投资,注重防范化解风险,为国家重大战略实施继续当好先行。

例如,在交通脱贫攻坚领域,2019年,全国新建、改建农村公路29万多公里,新增通客车建制村超过9400个。到去年底,我国已经实现了具备条件的乡镇和建制村100%通硬化路,贫困地区具备条件的建制村通客车的通车率也达到了99.1%,群众“出门硬化路,抬脚上客车”正在逐步成为现实。同时,全国取消了高速公路省界收费站共487个,取消下放10项审批事项和46项证明事项,建成使用182个“司机之家”,可量化降低物流成本的措施800多亿元。

“‘要想富先修路’这句话没有过时,我们还要继续努力,小康路上决不让任何地方因为交通而掉队。”李小鹏表示,目前还有12个乡镇、287个行政村还没有通客车,今年这个任务要如期完成。此外,做好定点扶贫、对口支援、联系片区扶贫的收官工作。并确保实效,因地制宜推动交通扶贫项目向进村入户倾斜,还要做好脱贫攻坚和乡村振兴战略的有机衔接。

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