杨万明:为深圳建设先行示范区提供优质司法保障

日前,《最高人民法院关于支持和保障深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布(以下简称《指导意见》),进一步明确了人民法院支持保障先行示范区建设的总体要求,为先行示范区建设贡献司法力量。《指导意见》如何有针对性地解决深圳在现实中存在的法治新问题?下一步,最高人民法院在支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区方面还将有哪些举措?人民网专访最高人民法院副院长杨万明解答。

依靠法治思维解决法治领域问题

人民网:深圳自建设中国特色社会主义先行示范区以来,现实中存在哪些突出的法治新问题?

杨万明:深圳是改革开放的前沿阵地,自然最先触碰发展的深层次“痛点”,先行示范区建设也需要深圳最先突破发展中拦路的“堵点”。在法治领域,深圳遇到的问题主要有以下三个方面:

一是先行先试遇到的法律法规盲点问题。建设高质量发展高地是中央对深圳先行示范区建设的战略定位之一,深圳也承担着探索构建现代化经济体系的重要任务。许多涉及经济社会发展的重要改革项目,如个人破产制度、数字货币制度、数据产权保护制度等,都在深圳率先“试水”。这些改革背后,往往涉及经济利益和资本要素的重构,是法律法规的盲点和空白点,不仅需要立法予以关注,更需要司法在实践中定分止争、确立规则。

二是经济结构转型产生的法律适应性问题。先行示范区建设要求深圳加快建设现代化产业体系,大力发展战略性新兴产业。随着新技术、新业态、新产业、新模式的发展,传统法律制度在适应性上往往与发展需求存在一定“时差”,如农村集体经营性建设用地的入市纠纷、特殊工时管理制度下的劳动关系调整、知识产权侵权的举证责任调整等,亟需对现行法律法规和司法模式进行相应调整,以解决司法需求与法律供给滞后性之间的矛盾。


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