护好长江入海口

“作为长江沿岸居民，我希望马上搬走！但身为南通港口集团15年的老职工，我不想搬！”在吊机师傅黄亮眼里，港口搬迁，不仅是搬家的问题，还是饭碗的问题。

对于整座城市而言，这不仅是发展定位的选择，更是改革再出发的考验。

地处长江入海口的南通，港口是其开放的象征，也是城市发展的引擎。造船、化工等产业沿江聚集，奠定其经济强市地位。但长期以来，港城矛盾日显：临港产业挤压着城市空间，狭小的腹地又限制了港口发展，堆场等带来环保问题，直接污染了长江。

黄亮的老家，紧邻江边水泥厂和港口堆场。曾经，机器的轰鸣震天响，空气中飘浮着污染物……

“践行新发展理念，护好长江入海口！”面对码头林立、污水横流的长江岸线，以及“滨江不见江、近水不亲水”的城市面貌，在调查研究和充分论证后，南通决定调整沿江产业布局，优化生态生产生活空间格局，以五山（狼山、军山、剑山、黄泥山、马鞍山）及沿江地区企业搬迁，带动产业升级、城市转型，将五山及沿江地区14公里长“黄金岸线”的生态修复、还绿于民，作为贯彻落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的突破口。

这涉及上千户民居、数百家企业。其中，历经政企分离、外资控股的港口集团，拥有亿吨大港和3000多名职工，体量庞大、腾挪艰难。

“既稳定职工岗位，又让企业转型发展！”南通港口集团有限公司董事长施渠平介绍，“我们先在上下游陆续新建现代化码头，让职工看到新南通港的希望，再研究制定港口搬迁期安置办法，让职工吃下定心丸，解决好每个人的实际困难。”

2018年8月，集装箱公司首批300名员工搬至海门通海港区；2019年，又有1000多名员工分流至各港口。两次搬迁过渡期的安置办法，均由职工代表会全票通过。2020年，国内最先进的散货装卸码头在南通港天生港区交工，港区又迎来一批新员工……企业实现平稳有序转移、更高质量发展。

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