崔雪莉纪录片引发争议 韩国广电对节目审议及处罚

雪莉雪莉

新浪娱乐讯 韩国MBC电视台《docuflex》节目此前因制作播出已故女歌手崔雪莉纪录片而引发广泛争议,对此韩国广播通信审议委员会今天决定对《docuflex》节目进行审议。

韩国广播通信审议委员会在今天举行的会议上对《docuflex》节目组没有任何事实依据却将雪莉自杀的原因与前男友联系到一起的做法进行讨论,最终决定在听取节目组的意见陈述后再对《docuflex》节目进行审议,决定是否进行处罚以及具体的处罚尺度。

韩国广播通信审议委员会的处罚尺度分为“行政指导”,“法庭制裁”等不同级别,如果《docuflex》遭“法庭制裁”处分,不仅节目组负责人将被追责,MBC电视台也将在每年一度的广播平台评比中遭到扣分。吕东垠/文 版权所有Mydaily禁止转载

崔雪莉纪录片引发争议 韩国广电对节目审议及处罚

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新浪娱乐讯 韩国MBC电视台《docuflex》节目此前因制作播出已故女歌手崔雪莉纪录片而引发广泛争议,对此韩国广播通信审议委员会今天决定对《docuflex》节目进行审议。

韩国广播通信审议委员会在今天举行的会议上对《docuflex》节目组没有任何事实依据却将雪莉自杀的原因与前男友联系到一起的做法进行讨论,最终决定在听取节目组的意见陈述后再对《docuflex》节目进行审议,决定是否进行处罚以及具体的处罚尺度。

韩国广播通信审议委员会的处罚尺度分为“行政指导”,“法庭制裁”等不同级别,如果《docuflex》遭“法庭制裁”处分,不仅节目组负责人将被追责,MBC电视台也将在每年一度的广播平台评比中遭到扣分。吕东垠/文 版权所有Mydaily禁止转载

崔雪莉纪录片引发争议 韩国广电对节目审议及处罚

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新浪娱乐讯 韩国MBC电视台《docuflex》节目此前因制作播出已故女歌手崔雪莉纪录片而引发广泛争议,对此韩国广播通信审议委员会今天决定对《docuflex》节目进行审议。

韩国广播通信审议委员会在今天举行的会议上对《docuflex》节目组没有任何事实依据却将雪莉自杀的原因与前男友联系到一起的做法进行讨论,最终决定在听取节目组的意见陈述后再对《docuflex》节目进行审议,决定是否进行处罚以及具体的处罚尺度。

韩国广播通信审议委员会的处罚尺度分为“行政指导”,“法庭制裁”等不同级别,如果《docuflex》遭“法庭制裁”处分,不仅节目组负责人将被追责,MBC电视台也将在每年一度的广播平台评比中遭到扣分。吕东垠/文 版权所有Mydaily禁止转载

子公司科创板上会同时,400亿疫苗大牛股闪崩跌停

9月25日上午,辽宁成大突然闪崩跌停,当天晚间,上交所发布的审议结果显示,同意其子公司成大生物科创板首发上市。本文来自微信公众号:国际金融报(ID:gjjrb777),记者:金旻,编辑:王丽颖,责任编辑:孙霄,题图来自:视觉中国

9月25日开盘时,辽宁成大股价还在昨日收盘价附近徘徊。

10时38分,该股突然闪崩,封死跌停。截至收盘,报收于25.58元/股,跌幅9.99%。成交总额10.86亿元,换手率2.7%。

从消息面上看,今天上午9时,科创板发审委召开第80次上市委员会审议会议,审议2家企业。其中,包括辽宁成大的控股子公司辽宁成大生物股份有限公司(下称“成大生物”)

9月25日晚间,上交所发布的审议结果显示,同意成大生物首发上市。有投资者认为,当天上午辽宁成大闪崩,或与成大生物过会有关。

然而,市场如何提前得知消息?是否有人刻意泄露,造成资金提前出逃?对此,《国际金融报》记者致电辽宁成大和成大生物,然而双方电话均无人接听。

分拆子公司上会

公开资料显示,目前辽宁成大旗下有医药医疗、金融投资、供应链服务(贸易)和能源开发四大业务板块。其中,医药医疗板块又细分为生物制药、医药流通和医疗服务。

控股子公司成大生物负责人用疫苗研发、生产和销售,是国内狂犬疫苗最大的市场供应商。目前,辽宁成大持有成大生物60.74%的股份,2019年成大生物为辽宁成大贡献了6.98亿元的净利润,约占其净利润的60%。因此,成大生物对于辽宁成大的重要性不言而喻,其也一直是后者稳定的收入与利润来源。

据了解,2018年成大生物于新三板挂牌,并曾提出“三板+H股”的资本市场布局,但在2019年登陆H股计划终止。此次登陆科创板,成大生物拟募集资金20.4亿元。其中,除用于投资到项目建设中的费用外,剩余的4.53亿元用来补充流动资金,即约四分之一的募集资金将被成大生物用于“补血”。

不过,从财务数据上来看,成大生物并不“差钱”。截至2019年末,成大生物的期末现金及现金等价物余额达12.46亿元,而与其同处疫苗赛道的康泰生物期末该项数据仅4.76亿元。同时,成大生物总资产达40.55亿元,而总负债3.31亿元,资产负债率不到10%。

此外,2017年至2019年,成大生物分别进行现金分红3.75亿元、1.87亿元和2.25亿元,三年累计分红7.87亿元。同时,截至目前成大生物累计购买理财产品4.1亿元。

从账面现金、债务情况、大额分红和财务投资等来看,成大生物是一家资金较为宏厚的企业。业内人士认为,募资“补血”的合理性可能会被质疑。

债务压顶亟需补血

也有业内人士认为,辽宁成大将其“利润奶牛”分拆上市不排除是为自己“补血”的可能。

记者注意到,如今辽宁成大的日子可谓是喜忧参半。尽管成大生物狂犬疫苗龙头地位愈发稳固,但公司曾经斥资43.4亿“押宝”新疆宝明页岩油项目(下称“新疆宝明”)却成了公司拖累,不仅占用大量公司资金,更是对资产流动性形成不利影响。

数据显示,今年上半年,新疆宝明实现营业收入3.62亿元,净利润为-5.08亿元。自收购新疆宝明以来,该公司尚未实现盈利,且累计亏损超20亿元。

然而辽宁成大对新疆宝明的一期项目总投资额就达43.41亿元,目前这部分资金已于2019年底全部转为固定自产。但是,由于设备放置时间过长,生产设备系统多处出现老化、损耗、泄露等情况,尽管新疆宝明尚未实现盈利,但公司仍不得不对设备进行全面的检修和维护。

截至今年上半年,辽宁成大短期借款达31.9亿元,一年内到期的非流动负债达30.5亿元,而账面货币资金仅有17.52亿元,远远无法覆盖短期负债,辽宁成大面临巨额偿债压力。债务压力之下,辽宁成大开始抛售资产。今年7月,国药一致子公司国大药房以18.6亿元受让辽宁成大的物流子公司成大方圆。

本文来自微信公众号:国际金融报(ID:gjjrb777),记者:金旻,编辑:王丽颖,责任编辑:孙霄

首闯精选层两企业迎挂牌委5问:毛利率和偿债风险再度被问及

作者: 周楠

[ 在第一次审议会议上,挂牌委针对两家公司的偿债风险、毛利率、曾受行政处罚等内容共提出5个问题。 ]

[ 在6月初首轮问询中,股转公司就曾对艾融软件的毛利率情况和颖泰生物的偿债风险提问。 ]

[ 截至6月9日,已受理50家挂牌公司的申请文件,并向其中的47家企业发出了问询意见。 ]

艾融软件(830799.OC)、颖泰生物(833819.OC)精选层挂牌申请双双过会。6月10日,全国股转公司召开精选层挂牌委第一次审议会议,当天下午,上述审议会议结果出炉。

首闯精选层报喜的同时,两家企业还需进一步回复挂牌委提问。在第一次审议会议上,挂牌委针对两家公司的偿债风险、毛利率、曾受行政处罚等内容共提出5个问题。

第一财经记者关注到,上述两公司均在6月初刚刚结束首轮问询回复,而在当时的问询中,股转公司就曾对艾融软件的毛利率情况和颖泰生物的偿债风险提问。

两公司首闯精选层告捷,也宣告着精选层审议大幕正式拉开。目前,精选层审议已全面加速,本周将出现一周多审情况——本周六、日(6月13日、14日),球冠电缆、同享科技、龙泰家居、佳先股份等4家企业将参加第二场、第三场审议;下周,贝特瑞等公司也将陆续接受审核。

“注册制下过会率都不会太低的,关键是看信息披露充不充分,如果不充分可以一直提问。”申万宏源新三板首席分析师刘靖对记者表示。

挂牌委审议会议上抛出5大问题

此次通过审议的两家企业基本情况为:艾融软件,成立于2009年3月,是互联网金融领域的金融IT解决方案供应商。公司于2014年6月挂牌新三板,为创新层企业,是第一家在新三板挂牌的金融软件公司;颖泰生物,成立于2005年,是一家农药企业。公司产品主要包括除草剂、杀菌剂、杀虫剂三大类。2015年10月公司在新三板挂牌,2016年入选创新层,为中小板上市公司华邦健康(002004.SZ)子公司。

颖泰生物6月1日刚刚结束第一轮问询回复,50个问题涉及信息披露、规范性等。而在10日的审议会议上,股转公司挂牌委再提出3个问题。

此次挂牌委关注到公司短期、长期偿债风险,和(子)公司曾受多项行政处罚的情况,并要求其作出相应说明。

挂牌委同时表示,颖泰生物持有Albaugh公司20%的股权,2017、2018、2019年度发行人对Albaugh的销售收入占当期营业收入的比重分别为17.02%、13.76%、4.94%。要求其说明报告期内与Albaugh公司间未实现内部交易损益的抵销过程、抵销结果及财务影响。

记者关注到,在对颖泰生物的第一轮问询中,股转公司即关注到公司的偿债风险。

据颖泰生物公开发行说明书,截至2019年底,公司有息债务总余额约为53.81亿元,主要包括短期借款、应付债券及一年内到期的非流动负债。应付债券系发行人2017年公开发行的公司债券,实际发行规模12亿元,票面利率为6.80%,期限为5年期,附3年末发行人调整票面利率选择权及投资者回售选择权。

股转公司此前要求其说明,报告期内各期短期借款的具体构成、借款资金的具体用途、使用期限,以及是否存在短债长用的情况。还需说明公司是否存在资金周转困难,是否存在债务集中兑付的风险等。

在对艾融软件的审核中,挂牌委此次关注到公司人员变化、毛利率等问题,共提出2个问题。

“请发行人进一步说明报告期内钱咸升、钱先生的技术研发等人员变化情况,发行人与钱咸升、钱先生在报告期内是否存在人员混用的情况,是否存在共同采购、销售的情形,是否存在为发行人分担成本、费用等情形。”挂牌委表示。

资料显示,钱咸升全称钱咸升(北京)网络科技股份公司,“钱先生”(含PC端)则是钱咸升旗下APP,艾融软件控股股东及实际控制人为张岩、吴臻,张岩同时也是钱咸升的控股股东,因此,上述两企业为艾融软件的关键关联方。

与此同时,艾融软件毛利率高于可比公司水平,期间费用率低于同行业可比公司水平,销售净利率显著高于同行业可比公司。挂牌委要求公司进一步说明其具备的核心竞争力、市场开拓能力、技术壁垒,报告期内净利率显著高于同行业可比公司的原因及合理性等。

艾融软件的毛利率问题在第一轮问询时亦被提及。据其公开发行说明书披露,报告期内,综合毛利率分别为52.69%、55.25%和44.41%,高于同行业可比上市公司平均水平。股转公司曾要求其量化分析报告期内技术开发业务(包括按业务类别互联网金融、电子银行、应用安全)和技术服务业务毛利率变动的原因。

预计注册制下过会率较高

“首批两家精选层企业的顺利过会,标志着新三板全面深化改革取得了阶段性成果,将点燃新三板二级市场新一轮行情重新启动的导火索,开启新三板改革长牛。”北京南山投资创始人周运南对记者表示。

通过挂牌委审核后,上述两公司将进入证监会核准环节。与此同时,还有较为庞大的精选层“后备军”等待股转公司挂牌委会议审议。据股转公司数据,截至6月9日,已受理50家挂牌公司的申请文件,并向其中的47家企业发出了问询意见。

从受理到上会,颖泰生物用时44天,艾融软件用时43天,目前精选层审核工作已全面提速,过会率问题为市场高度关注。

北京某PE机构负责人对记者表示,在注册制下,精选层的过会率可对标科创板。市场数据显示,2019年科创板共受理上市企业205家,已过会企业109家,已提交注册企业107家,上市企业70家。

“精选层材料完备,决定权交给市场。”上述PE机构负责人表示。

民法典继承编草案适应了我国经济社会发展新形势|南方

来源:南方财经

我国继承法的特点及其相关修订,符合社会主义法治原则,又具有中国特色,对于保护公民的财产继承权,促进社会安定团结和社会主义经济的发展,都具有重要意义。

5月24日,党和国家领导同志分别在十三届全国人大三次会议的有关代表团和全国政协十三届三次会议有关界别,同代表委员们一起审议讨论民法典草案。这意味着,新中国首部民法典即将问世。

本次人大审议的《中华人民共和国民法典(草案)》由总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编以及附则组成,共计1260条。其中,对1985年制定的《中华人民共和国继承法》进行了补充和完善的民法典继承编草案备受社会关注。

我国继承法有哪些特色?本次审议的民法典继承编草案对继承法做了哪些修订和完善?对人民生活会产生什么影响?近日,针对受到社会广泛关注的民法典继承编草案相关问题,中国法学会消费者权益保护法学研究会会长、1985年继承法起草人之一河山教授接受了南方财经全媒体集团全国两会报道组记者的专访。

立法应从实际出发

南方财经:我国制定的《中华人民共和国继承法》,以及民法典继承编草案,既借鉴了别的国家有益经验,又符合社会主义法治原则。请您谈谈有哪些中国特色?

河山:第一是明确规定法律允许公民所有的生产资料可以继承。在上世纪80年代初,对公民能不能继承生产资料是有争议的。社会主义条件下,法律允许公民所有的生产资料能否继承,是继承权理论的一个重要问题。继承法在第三条第(五)项明文列举了“法律允许公民所有的生产资料”,属于遗产范围,可以继承,从而解决了这个长期争议的问题。这一规定有利于调动公民建设社会主义的积极性,促进生产发展。

第二是突出对老人的赡养,保护老人的权利。这是继承法非常突出的特点,特别是其中规定的遗赠扶养协议。

当时制定继承法时,有人对遗嘱的社会作用提出异议。遗嘱究竟好不好?应不应该规定遗嘱继承?为此,我牵头,与王惠民、李凡、陈光到北京的几家公证处调查了207份遗嘱,之后写了《遗嘱207例分析》。这份调查报告登载于全国人大常委会法制工作委员会的《法制参考资料》上。报告中写道:“207件遗嘱,绝大部分都比较合理,具有积极作用。许多遗嘱实际上是赡养遗赠(指定继承)的协议书,有利于老人晚年生活。”这一发现,为建立继承法设立遗赠扶养协议制度奠定了实践基础。

继承法第三十一条规定了遗赠扶养协议,它的效力高于遗嘱继承、遗赠,遗嘱不得改变遗赠扶养协议;也高于法定继承,高于无人继承又无人受遗赠的遗产的处理。公民死亡以后,有遗赠扶养协议的,遗产按该协议处理。遗赠扶养协议是我国继承法的创举,在全世界都是独有的。

第三是强调保护妇女的继承权。中国过去主要实行宗祧继承制度,妇女没有继承权。所以在继承法中强调继承权男女平等,包括规定对公婆尽了主要赡养义务的丧偶儿媳为第一顺序继承人,家庭得双份;丧夫再婚有权处分所继承的财产等。

第四是注重协商处理遗产问题。这是中国的特点,其他国家的继承法通常对继承人的应继分等问题做出详细规定,很少体现协商精神。在我国,往往注重协商处理继承问题,继承人在分割遗产时注重互谅互让,协商处理。比如父母一方死亡往往不立即分割遗产,待父母双亡后,子女才分割遗产。这些民间习惯有利于家庭的稳定。因此,继承法总结了这些好的习惯,规定遗产分割的时间、办法和份额,由继承人协商确定;以及同一顺序继承人在确定应继份额时,经协商同意的,也可以不均等。

立法从实际出发,总结实践中好的做法,使之上升为法律。继承法的这些特点,是我国处理遗产继承的经验和民间好的做法的总结,符合社会主义法治原则,又具有中国特色,对于保护公民的财产继承权,促进社会安定团结和社会主义经济的发展,都具有重要意义。

南方财经:遗产是公民死后遗留的个人财产,这种财产应当尽量归宿到个人手中,这个原则是怎样体现的?

河山:遗产不轻易收归国有,是制定继承法的原则之一。对于无人继承又无人受遗赠的遗产,各国继承法通常采取收归国有的原则,我国继承法则采取不轻易收归国有的原则。主要体现在两个方面,一是死者生前是集体所有制组织成员的,遗产归所在集体所有制组织所有;二是依靠死者生前扶养的缺乏劳动能力又缺乏生活来源的人,或者对死者生前尽了较多扶养义务的人,应当得到适当的遗产。对于这两方面之外的无人继承又无人受遗赠的遗产,才收归国家所有,用于公益事业。

这次民法典继承编草案在继承法的基础上进一步扩大了继承人的范围,侄子女、外甥外甥女可以代位继承,这对继承法来讲是一个大的补充和完善,也是体现遗产不轻易收归国有的原则。

南方财经:此次民法典继承编草案规定“遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产”,将继承法遗产范围中列举的公民的收入、房屋、林木、文物、著作权等一一删除,这是否是扩大了遗产范围?

河山:民法典继承编草案将继承法遗产范围列举的公民的收入、房屋、林木、文物、著作权等具体财产删除,并非是扩大遗产范围,民法典继承编草案写的遗产和继承法是划等号的。民法典继承编草案说遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产,这原本就是继承法的规定,只是把公民改成了自然人。

删除继承法列举的具体遗产,是编纂民法典继承编的立法技术性要求,哪些财产是自然人的合法财产,民法典草案前几编已经规定,继承编草案再列举就重复了,无需赘述。民法典总则编草案在民事权利中规定法律对数据、网络虚拟财产的保护,依法可继承的数据、网络虚拟财产,继承开始后,自然在遗产范围之内。

修订符合社会发展需要

南方财经:根据全国人大常委会法工委的相关数字,公开征求意见期间,民法典草案共收到13718位网民提出的114574条意见。可见,社会对民法典立法的关注度和参与度非常高,请您谈谈民法典继承编草案对继承法修订的意义?

河山:1985年制定的继承法确立了我国的继承制度,是一部很不错的法律。民法典继承编草案保持了继承法的框架、条文,也补充了一些内容,主要是上述两点,增加第二顺序的代位继承人,以及把签订遗赠扶养协议的主体扩大为组织,这是符合社会发展需要的。

南方财经:民法典继承编草案在继承法的基础上扩大了继承人的范围,并明确自然人可以与继承人以外的组织或者个人签订遗赠扶养协议。请您谈谈其对社会化养老的意义?

河山:本次民法典继承编草案对继承法最主要的完善就是扩大了继承人的范围,以及拓展了可与自然人签订遗赠扶养协议的组织的范围。扩大了继承人的范围与社会化养老没有直接的联系,拓展了签订遗赠扶养协议组织的范围对社会化养老具有意义。

第一是扩大继承人的范围,这是民法典继承编草案中一个大的修订。在制定继承法时就有法定继承第三顺序的主张,说中国有侄子继承的传统风俗。当时考虑定了侄子继承,男女平等,还要将侄女、外甥、外甥女纳入继承人范围,人数就过多,增加继承关系的复杂性。还考虑到我国农村的情况,女儿出嫁后还让外甥、外甥女回娘家继承财产,容易产生矛盾。因此只确定了两个顺序,不定第三顺序。

民法典继承编草案就在第一千一百二十八条中规定,被继承人的兄弟姐妹先于被继承人死亡的,由被继承人的兄弟姐妹的子女代位继承。这就使侄子、侄女、外甥、外甥女是第二顺序的代位继承人,扩大了继承人的范围,这是可以的。第二顺序的代位继承人不是第三顺序,避免了规定第三顺序的某些弊端,这是对继承法的修订和完善。

有的侄子、侄女、外甥、外甥女与被继承人年龄悬殊,被继承人的兄弟姐妹先于被继承人死亡,被继承人兄弟姐妹的子女也先于被继承人死亡,这时怎么办?被继承人兄弟姐妹的孙子女、外孙子女能否顶上去,这个问题值得研究。

第二是扩展可签订遗赠扶养协议的组织范围。继承法对遗赠扶养协议的规定是,公民可以与扶养人或集体所有制组织签订遗赠扶养协议。民法典继承编草案规定,自然人可以与继承人以外的组织或者个人签订遗赠扶养协议,将集体所有制组织拓展为组织。

继承法规定遗赠扶养协议是我国继承制度的一大创举,是针对农村五保户扶养而写的。农村集体所有制组织承担了五保户的生养死葬,如果一些五保户去世时出嫁的女儿又回来继承遗产,这就容易产生很多矛盾,不利于老人扶养。因此继承法中规定公民可以与集体所有制组织签订遗赠扶养协议。

而今中国逐渐步入老龄化社会,市场上出现了很多养老院,有公立的,也有私立的、股份制的。

民法典继承编草案拓展了签订遗赠扶养协议组织的范围,公立、私立的养老院等养老机构就有资格和老人签订遗赠扶养协议,通过多方渠道解决老年人扶养的社会问题,值得提倡与推进。

从摇篮到坟墓,民法典怎样影响每个人的一生?|侵权

从摇篮到坟墓,民法典怎样影响每个人的一生?

一个人从摇篮到坟墓,一生各阶段的权利,都可以在民法典中找到答案

民法典(草案)在继承编中,完善了遗赠扶养协议制度,适当扩大了扶养人范围。这是对社会化家庭养老形式多样化的探索。

民法典怎样影响每个人?

本刊记者/周群峰

发于2020.5.18总第947期《中国新闻周刊》

法典是同一门类的各种法规经过整理、编订后,形成的系统性法律。民法典被誉为“民权保护之母”,主旨在于保护公民诸项民事权利,是保障人民私权的基本法。

2019年12月28日,十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议民法典(草案)的议案,决定将《中华人民共和国民法典(草案)》提请2020年召开的十三届全国人大三次会议审议。审议通过后,将成为是新中国历史上第一部法典化的法律。

这部民法典(草案)共7编,依次为总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编,以及附则,共1260条,10万余字。

民法典(草案)亮点纷呈:更加注重胎儿权利的保护;明确住宅70年后自动续期;禁止高利放贷;明确“机关、企业、学校等”的防止性骚扰责任;明确将自然人的“电子邮箱地址”和“行踪信息”纳入个人信息的保护范围;放宽对收养条件的限制,已有1名子女的收养人也可收养子女;为避免草率离婚,设置30天的“离婚冷静期”;人格权法和侵权责任法独立成编;明确在防止高空抛物坠物方面,物业要尽安全责任;扩大扶养人的范围……

著名法学家、中国人民大学常务副校长王利明称,1804年的法国民法典,是19世纪风车水磨时代的民法典代表;1900年的德国民法典,是20世纪工业社会的民法典代表;那么我国的民法典应该是21世纪民法典的代表之作。

总则编,继承编:贯穿终生的权利保护

一个人从摇篮到坟墓,一生各阶段的权利,都可以在民法典中找到答案。

总则编是民法典(草案)的第一编。其中,对胎儿权利提出了明确的保护原则,被认为是最大的亮点之一。

总则编明确规定:涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益的保护,胎儿视为具有民事权利能力。但是,胎儿出生时未存活的,其民事权利能力自始不存在。

1985年10月1日,开始施行的《中华人民共和国继承法》中也提到了胎儿的权益。其中,第二十八条规定:遗产分割时,应当保留胎儿的继承份额。胎儿出生时是死体的,保留的份额按照法定继承办理。

此次,民法典(草案)中又明确胎儿保护的意义是什么?

中国法学会民事诉讼法学研究会理事、山东大学法学院副教授刘加良告诉《中国新闻周刊》,继承法只是规定保留胎儿的份额,这个份额对应的主体没有确定独立性。跟继承法相比,民法典(草案)中有这个规定,就是在涉及遗产继承和接受赠与时,胎儿在法律层面就被视为具有民事权利能力,这样胎儿就有了诉讼主体资格,胎儿在民事诉讼中就会单独成为诉讼主体。比如说,胎儿母亲姓王,就会给其注明“王某某胎儿”。

刘加良表示,民法典(草案)中的条文除涉及遗产继承外,还涉及接受赠与,而且后面还有一个“等”字。

他称,“等”字的含义在法条中通常有两种:一种是表示列举未穷尽,表示“目前还有”;另一种是为将来做预留,表示“当前没有,以后可能有”。民法典(草案)涉及胎儿利益保护这个条文中的“等”字属于第二种情况。就是说,将来除了继承和接受赠与,出现新的事项,立法部门也可以把其纳进来。相比继承法,民法典(草案)的设计更有利于对胎儿的权益进行周全的保护。

中国人民大学法学院院长王轶表示,在所有的部门法中,民法最能体现出对人的全面的和终极的关怀,在胎儿权利的保护上就能够体现出来。

如果是婚外所生的胎儿,是否也享有民法典(草案)中的权利?王轶表示,不管胎儿是在什么样的背景下被孕育的,不管孩子的父母是什么样的人,孩子本身都是无辜的,胎儿的权益都应当没有区别地得到确认和保障。

王轶还指出,要保障非婚生子和婚生子享有同等权利,应当通过法律的手段把纸面上的规则变成现实生活中活的法律。“只有这样,我们的民法典才不会仅仅停留在文本上边,而会成为一部活的法典。”

除了规定诸多对胎儿权利的保护,民法典(草案)中还提到了多项对老年人权利的保护举措。

截至2019年末,我国60周岁及以上人口达 25388万人,占总人口的18.1%,其中65 周岁及以上人口达17603万人,占总人口 的12.6%。我国已成为目前世界上老年人口最多的国家。

现实生活中,一些老人面临的养老等个人权利未受到充分保护。比如,2017年12月,一则名为《儿子移民国外,八旬独居老人街头贴广告求“收养”:我不去养老院,想有个家》的视频在网上热传。视频显示,天津市南开区一位 85岁的老人在公交站贴纸条,寻求收养人。他称,自己每月退休金6000多元,其子同意他通过此举为自己养老。但最终,对其表达同情的好心人不少,却没有人愿意做他的“收养人”。

民法典(草案)在继承编中,完善了遗赠扶养协议制度,适当扩大了扶养人范围,将现行继承法相关规定修改为“自然人可以与继承人以外的组织或者个人签订遗赠扶养协议。按照协议,该组织或者个人承担该自然人生养死葬的义务,享有受遗赠的权利”。

受访专家称,这一条满足了养老形式的多样化需求,意味着今后只要老人与相关组织或个人达成意愿,就可以与其签订遗赠扶养协议。这也是在法律层面上,我国对社会化家庭养老形式的探索。

此外,继承编中还新增了“宽恕制度”。该编针对继承人规定了五种丧失继承权的情形:故意杀害被继承人;为争夺遗产而杀害其他继承人;遗弃被继承人,或者虐待被继承人情节严重;伪造、篡改、隐匿或者销毁遗嘱,情节严重;以欺诈、胁迫手段迫使或者妨碍被继承人设立、变更或者撤回遗嘱,情节严重。

值得注意的是,该编特别规定:继承人有前款第三项至第五项行为,确有悔改表现,被继承人表示宽恕或者事后在遗嘱中将其列为继承人的,该继承人不丧失继承权。

业界分析认为,继承编规定了继承权丧失的情形,还特别规定了丧失继承权的宽恕制度,填补了我国继承法的空白,有重要的价值,让继承原则上更有弹性。

刘加良称,设计宽恕制度使得继承权的丧失,有了绝对丧失和相对丧失的区分,规则设计显得更为精细。这有助于改善行为人与被继承人之间的亲属关系,使被继承人生前有更好的亲属关系氛围、可在物质或精神层面得到更好的照顾。遗嘱继承往往会缩小继承人的范围,在被继承人的亲属范围内容易引发矛盾或争议,设计宽恕制度可体现被继承人的自主意志,预防因特定主体提前丧失继承权而影响亲属关系和家庭稳定。

现行继承法规定:自书、代书、录音、口头遗嘱,不得撤销、变更公证遗嘱。这意味着,老人如果在情况危急时,即便已通过口头或书面等方式修改遗嘱,如果最终无法再跑一趟公证处进行变更便去世,便容易造成违反遗嘱人意志的后果。

多位专家表示,继承法中规定公证遗嘱效率优先的目的,是保证立遗嘱人的意愿更加真实。而随着科技的发展,已经可以通过多种方案保证其真实性。因此,这一规定,就不再适应当下发展。为此,民法典(草案)继承编中删除了公证遗嘱效力优先的规定,更加尊重遗嘱人的真实意愿,也顺应了当今公证改革的趋势。

此外,为适应现代技术的发展需要,继承编中还增加了打印、录像等新的遗嘱形式。

2017年12月,一则名为《儿子移民国外,八旬独居老人街头贴广告求“收养”:我不去养老院,想有个家》的视频在网上热传。视频显示,天津市南开区一位85岁的老人在公交站贴纸条,寻求收养人。2017年12月,一则名为《儿子移民国外,八旬独居老人街头贴广告求“收养”:我不去养老院,想有个家》的视频在网上热传。视频显示,天津市南开区一位85岁的老人在公交站贴纸条,寻求收养人。

物权编:新增居住权制度,让弱者有其居

民法典(草案)中的物权编,是以现行单行法物权法为基础进行修改的。这也是自2007年出台后首次对物权法进行修改。物权编中新增的居住权制度等被认为是一大亮点。

王利明称,所谓居住权,是指以居住为目的,对他人的住房及其附属设施所享有的占有、使用的权利。在物权法制定的过程中,对于是否规定居住权问题,曾有过较大争议,后立法机关认为房屋租赁等权利能满足居住需求,就未再规定居住权。在物权法颁布实施后,随着社会环境的变化,居住权应成为物权的呼声愈来愈高,为了回应这种社会需求,民法典(草案)增设了居住权,将之作为用益物权的一种。

多位民法学专家表示,居住权制度在今后的法律实践中将发挥积极意义。

中国法学会民法学研究会副秘书长、北京理工大学法学院民法典研究中心主任孟强告诉《中国新闻周刊》:“我们查过很多案例,发现居住权立法之前,不少案件中,法官都已经开始使用居住权的概念来裁判案件了。例如,在一些案件中,父母为子女购置房屋并登记在子女名下,但后来却遭到子女的驱赶;有些老人丧偶后再婚,去世后子女就要求老人后娶的老伴立刻搬走。诸如此类的案例并不少见。这些案件中弱势一方的个人权利没有得到充分保障,只能依靠法官的自由裁量来保障。新增的居住权则在立法上充分保障了这部分群体的居住权利。”

他称,居住权制度主要目的是解决一些自己没有单独住处、只能居住在别人房屋来生活的人的权利,他们大多是离婚无房的配偶、年老无房的父母、未成年的子女、年迈的保姆等弱势一方,他们的居住依赖产权人的态度,所以生活场所稳定性不足。这次,民法典(草案)增设居住权的用益物权类型之后,房屋的产权人就可以为他们设立居住权,并向登记机构进行居住权登记,这样就意味着他们获得了所寄居的房屋的用益物权,可以对他人的住宅进行占有、使用,以满足生活居住的需要,房屋产权的更替也不能影响到居住权的行使,房东就不能随意赶他们走,保证这类人有一个稳固的居住场所。

孟强举例称,比如,老人担心去世后,照顾了自己几十年的保姆无处可去,就可以将自己房子的一间给保姆设立居住权,允许其长期居住,保姆的居住条件就得到了保障;再比如,一些老人把房子过户给子女的同时,可以要求对房屋享有居住权,从而不用担心以后被儿女赶走;一些夫妻离婚后,其中放弃房屋产权的一方可以同时协商设立居住权,另一方允许其在找到居住场所前继续居住……

与和现行物权法相比,物权编还有诸多亮点。

全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀称,实践中,一些物业服务企业未征求业主意见,擅自改变共有部分的用途,或者利用外墙、电梯张贴广告等营利。对此,民法典(草案)增加规定,改变共用部分的用途或者利用共有部分从事经营活动应当由业主共同决定。草案还明确,建设单位、物业服务企业或其他管理人等利用业主共有部分产生的收益,在扣除合理成本之后,属于业主共有。

此外,物权编中还明确住宅70年自动续期,进一步落实农村土地“三权(即所有权、承包权、经营权)分置”等做出规定。

合同编:明确禁止高利放贷

民法典(草案)在合同编规定:禁止高利放贷,借款的利率不得违反国家有关规定。

近些年来,随着创业潮的兴起,民间借贷的口子放得有些太开,最高人民法院于2015年8月6日公布《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》的第二十六条规定:借贷双方约定的利率未超过年利率24%,出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的,人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%,超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的,人民法院应予支持。

孟强称,在经济增长放缓的大环境下,上述年利率普遍被认为太高,容易吸引资本脱实向虚,也导致在民间借贷领域经常发生法律纠纷。网贷变成“套路贷”,“现金贷”变身高利贷……近年来,民间借贷领域问题频出,既影响正常金融秩序,也给经济社会稳定带来隐患,亟须通过法律进行规范。

他说,现在,在民法典中确禁止高利贷,代表着在国家层面对高利贷进行坚决禁止和严厉打击的态度。这一规定在沿袭现行合同法有关规定的基础上做出了更加明确的宣示,也与最高人民法院近年来制定的民间借贷相关司法解释规定相衔接,为应对民间借贷领域有关问题提供更加充分的法律依据。

孟强告诉《中国新闻周刊》,值得注意的是,这次民法典(草案)中这一规定,并未打破上述民间借贷中的相关利息规定,因为这一规定只是较为抽象的、宣言式的规定,主要作用是表明立法机关的态度。但因为民法典地位高,这一规定,为以后我国再做民间借贷方面的单行立法,提供了法律依据。

2017年4月11日下午2时许,在泉州城东一高校旁的某宾馆,熊先生的女儿、厦门华厦学院大二在校女学生如梦(化名),因卷入校园贷,不堪还债压力和催债电话骚扰,选择自杀。图为如梦生前拍的借条照片。2017年4月11日下午2时许,在泉州城东一高校旁的某宾馆,熊先生的女儿、厦门华厦学院大二在校女学生如梦(化名),因卷入校园贷,不堪还债压力和催债电话骚扰,选择自杀。图为如梦生前拍的借条照片。

人格权编:扩大性骚扰防护主体

中国人民大学常务副校长、中国法学会副会长、民法学会会长王利明告诉《中国新闻周刊》,民法典(草案)最大的亮点就是,人格权法和侵权责任法独立成编,这在世界民生立法中没有先例。

全国人大常委会委员李巍也称,“这部民法典(草案)最大的特点之一,是增加了人格权编。”他认为,这在世界民法典的立法史中具有时代意义和实践意义。

人格权是民事主体对其特定的人格利益享有的权利,关系到每个人的人格尊严,被认为是民事主体最基本、最重要的权利,包括生命健康、姓名、肖像、名誉、荣誉、信用、隐私等权利。

早在上个世纪90年代初,王利明就呼吁上述两部法律独立成编,并在合同法、物权法等多个领域主张在借鉴两大法系先进经验的基础上,形成具有中国特色的民法学。

民法典(草案)其他各分编都有现行单行法作基础(比如,物权编有物权法作为基础、侵权责任编有侵权责任法作为基础),人格权编没有专门单行法为基础,而是在现行法律、行政法规和司法解释基础上进行编纂。

人格权编中,对性骚扰防护主体做了扩大,被认为是一大亮点。

2019年12月28日提请十三届全国人大常委会第十五次会议审议的民法典(草案),首次以完整版亮相。此次提交审议的人格权编中,对此前草案规定的“用人单位应当采取合理措施,防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰”做出修改,将“用人单位”修改为“机关、企业、学校等单位”。

孟强说,在法律层面上,用人单位内部间必定存在雇佣关系,机关和企业都是用人单位。学校内部间没有雇佣关系(师生间是教育者和被教育者的关系),所以,学校对于学生而言,不是用人单位。而学校又是未成人和年轻人最为集中的场所,所以扩大性骚扰防护主体的范围,有利于强化对于未成年人和年轻人人身权益的保护,体现了民法典对于青年一代的关爱和保护。

人格权编还有鲜明的时代性,对一些新技术对人格权的挑战,明确划出了法律红线。

比如,近年来,“基因编辑婴儿”事件、人体冷冻胚胎权属纠纷案等,引发舆论热议。人格权编明确规定:从事与人体基因、人体胚胎等有关的医学和科研活动的,应当遵守法律、行政法规和国家有关规定,不得危害人体健康,不得违背伦理道德,不得损害公共利益。

专家分析认为,人体基因、人体胚胎等研究,涉及个人、民族甚至整个人类,将其写到民法典中是十分重要和必要的。

人格权编还扩大了个人信息保护的范围。其中,明确将自然人的“电子邮箱地址”和“行踪信息”纳入个人信息的范围。规定个人信息包括自然人的姓名、出生日期、身份证件号码、生物识别信息、住址、电话号码、电子邮箱地址、行踪信息等,进一步加强对个人信息的保护。

婚姻家庭编:设置离婚冷静期,放宽收养条件

数据显示,近几年来,我国离婚人数每年都突破400万对。例如,2017年至2019年,全国婚姻登记机关分别办理离婚登记人数为437.4万对、 446.1万对、415.4万对。

为了避免冲动离婚,民法典(草案)在婚姻家庭编中,对于登记离婚规定了离婚冷静期。规定:自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内,任何一方不愿意离婚的,可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。前款规定期间届满后三十日内,双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证;未申请的,视为撤回离婚登记申请。

孟强称,实践中,由于离婚登记手续过于简便,轻率离婚的现象增多,不利于家庭稳定。为此,草案规定了三十日的离婚冷静期。

但对于离婚冷静期是否有设置的必要,存在较大争议。有观点担心,这一冷静期的设置相当于拖延了离婚的时间,并且让能否离婚处于不确定状态,如果一方有家暴倾向,那就等于是让受害方在离婚时要多承受一段时间的暴力。

对此,孟强表示,在婚姻诉讼实践中,当事人不能协商一致去民政部门办理离婚的,如果去法院起诉离婚,法官也很少一次起诉就直接判离的,因为除了《婚姻法》明确列举的一些情形外,如何判断“感情确已破裂”并不容易。俗话说,“宁拆十座庙,不毁一桩婚”,所以法官也是能不判离婚,就尽量不判离婚。这实际上,相当于人为设置了一个离婚冷静期。这次只不过是把冷静期明确上升到法律高度了。

中国人民大学法学院教授、中国民法学研究会副会长杨立新称,设置离婚冷静期是为自愿离婚的当事人在登记离婚中设置适当的时间“门槛”,促进当事人 冷静思考、妥善抉择,既能保障当事人的离婚自由,又能保障双方当事人做出正确抉择、保护好未成年子女的利益。 

北京一中院原法官、北京焱明律师事务所律师梁溯告诉《中国新闻周刊》,离婚冷静期制度仅是针对申请离婚登记后三十天的笼统规定,将来这一制度的具体细节设计,也必须贯彻以当事人充分、真实、自愿表达情感为基础,以保障和尊重当事人的情感表达为原则,不能为了追求降低离婚率或者迎合传统婚姻观念而侵犯当事人的真实意志甚至人身权利。

他建议,也应考虑一些特殊情况。比如,如果一方称婚姻中存在重婚、家暴、以及嗜赌吸毒恶习等情形,婚姻登记机关应当对此初步审查,经核实材料符合认定标准的,不应再赋予离婚冷静期。

婚姻家庭编,还对结婚登记前,一方患有重大疾病的情况进行了说明。规定:一方患有重大疾病的,应当在结婚登记前如实告知另一方;不如实告知的,另一方可以向人民法院请求撤销婚姻。

中国人民大学法学院院长王轶表示,现实中对于“重大疾病”的具体名类难以明确规定,因此该条款具有相对开放性,授权法官在审判实践中积累经验和共识。他强调:“在判断是否构成足以撤销婚姻的重大疾病时,法官一定要征求相关领域人士的专业意见,作为个案处理判断的重要依据。”

婚姻家庭编中,还对现行收养制度做出了放宽调整。例如,规定已有1名子女的收养人也可收养子女。现行《中华人民共和国收养法》规定,收养人符合的条件之一是“无子女”。所谓“无子女”是指收养人既没有亲生子女,也没有养子女和继子女。

孟强称,放宽收养条件,也是为配合调整后的计划生育政策。收养法于1992年4月1日施行,1998年曾修订一次,迄今已近20年。当时制定的思路与计划生育政策是相匹配的,但是现在全面二孩政策,该法已经无法匹配当下的新生育政策。

侵权责任编:明确物业对高空抛物负责

民法典(草案)在侵权责任编中,对高空抛物、医疗损害责任、生态破坏、交通事故等与人民利益息息相关的热点问题做出了规定。

近年来,一些高空抛物坠物的恶性案件,引起了社会的广泛关注。侵权责任编中规定:禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的,由侵权人依法承担侵权责任;经调查难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后,有权向侵权人追偿。物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止前款规定情形的发生;未采取必要的安全保障措施的,应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。

孟强告诉《中国新闻周刊》,之前对于高空抛物现象,法院的判决缺少明确法律依据,加上取证难、责任主体也不好认定,所以出现了同案不同判的现象。侵权责任法专门对此做出了规定。但侵权责任法的解决方案是由可能加害的建筑物使用人进行补偿,实践中施行的效果并不太好,也无法起到对高空抛物现象的有效遏制。

他称,侵权责任编中,最重要的是进一步明确了建筑物管理人(主要是指物业服务企业)的责任,增加规定了他们的安全保障义务。这就要求物业公司必须采取更为积极的措施去预防高空抛物坠物的发生,能够有效督促物业服务企业负起责任,及时检查、维修、加固高楼外部设施,加强对业主的宣传教育,在必要的地方安装能够拍摄高空抛物坠物的摄像头等设备,为有关部门及时调查高空抛物坠物事件提供证据等。

侵权责任编中提及的自甘风险情形也受到关注。自甘风险是指已经知道有风险,而自己自愿去冒风险。那么,当风险出现的时候,就应当自己来承担责任、承担损害的后果的原则。

侵权责任编规定:自愿参加具有一定风险的文体活动,因其他参加者的行为受到损害的,受害人不得请求其他参加者承担侵权责任,但是其他参加者对损害的发生有故意或者重大过失的除外。

孟强称,自甘风险最常见的适用领域就是体育比赛活动,尤其是有一定危险性的体育活动,比如足球、篮球、橄榄球、冰球、拳击等。很多案例都与学校有关,因为学校里面年轻人多,体育活动多,一旦因体育活动发生人身伤害事件,受害者就会把参加体育活动的人和学校都告上法庭。

他表示,在这类问题产生纠纷的案件中,法院也会看伤害是如何造成的,活动是不是正常,学校有没有责任,活动组织者有没有尽到安全保障的义务等,然后才能确定责任的划分。这次在民法典(草案)中明确自甘风险的规则和范围,明确了责任的划分,有利于鼓励人们参加文体活动,也有助于文体活动的组织者正常开展相关活动。

全国人大常委会副委员长陈竺表示,确立自甘风险原则,有利于明确正常开展此类活动的责任界限,让活动的开展更加有章可循,也能有效引导人们谨慎参与危险活动,从而分散和预防社会风险。

新增的自助行为制度,也是侵权责任编的一大亮点。

自助行为制度,是民事权利私力救济的方式之一,赋予自然人一定的自我保护权利。侵权责任编规定,合法权益受到侵害,情况紧迫且不能及时获得国家机关保护,不立即采取措施将使其合法权益受到难以弥补的损害的,受害人可以在必要范围内采取扣留侵权人的财物等合理措施;但是,应当立即请求有关国家机关处理。受害人采取的措施不当造成他人损害的,应当承担侵权责任。

全国人大常委会副委员长曹建明认为,自助行为制度是对国家机关保护即公立救济的有益补充,有利于更好地保护受害人的合法权益,具有合理性,是我国民事立法的新发展。