长大了!李小鹏为女儿庆9岁生日 奥莉咧嘴大笑甜美

1月12日是李小鹏女儿奥莉9岁的生日,李小鹏晒出奥莉近照为女儿庆生,还说道:“生日快乐奥莉,爱你”。


新浪娱乐讯 1月12日是李小鹏[微博]女儿奥莉9岁的生日,李小鹏晒出奥莉近照为女儿庆生,并配文写道:“生日快乐奥莉,爱你”。照片中,桌上摆着生日蛋糕奥莉身穿粉色毛衣,一头长发,淑女范十足,和小时候比长大了不少。

交通固定资产投资再创新高,防范债务风险提上改革议程|李小鹏

原标题:交通固定资产投资再创新高,防范债务风险提上改革议程

12月24日,交通运输部召开2021年全国交通运输工作会。交通运输部部长李小鹏介绍,2020年实现了交通固定资产投资逆势增长,预计全年完成固定资产投资34247亿元。21世纪经济报道记者注意到,这是历年来交通投资最大的一年,超过计划投资额的27%。其实,这也是近年来交通固定资产投资的常态,近年每年实际投资额均比计划多出数千亿元。

北方交通大学教授欧国立指出,交通投资需要适度超前,在交通强国战略下料未来几年交通投资还将保持适度增长。

不过,持续走高的交通固定资产投资需要拓宽融资渠道,也需要管控好债务风险。李小鹏在今年交通工作报告中罕见地花了1000字篇幅阐述交通领域深化改革的内容,其中也提及了防范化解交通领域地方政府债务风险。

交通投资适度超前会保持数年

李小鹏表示,2020年实现了交通固定资产投资逆势增长,预计全年完成固定资产投资34247亿元,其中铁路7780亿元、公路水路25417亿元、民航1050亿元。今年预计全年投产铁路营业里程4585公里,其中高铁2416公里,新改(扩)建高速公路12713公里,新增及改善高等级航道约600公里,新颁证民用运输机场4个,智能快递箱超40万组,新增城市轨道交通运营里程1100公里。经过集中攻坚与系统转换磨合,高速公路联网收费系统运行稳定,ETC使用率超过67%,车辆平均通行速度提高16%,日均拥堵缓行收费站数量减少65%,省界收费站拥堵成为历史。

随着扩大内需战略深入实施,助推交通固定资产投资保持高位运行,李小鹏预计明年全年完成交通固定资产投资2.4万亿元左右。

据悉明年交通固定资产投资将集中在加快完善交通基础设施网络。比如推进国家综合立体交通网主骨架建设。加快推进综合交通枢纽集群、枢纽城市及枢纽港站建设。加快补齐中西部地区铁路基础设施短板,加强高铁货运能力建设,全面推动城际铁路、市域(郊)铁路发展。推动一批高速公路、普通国道待贯通路段和拥挤路段扩容改造项目建设。推进沿海进港航道等公共基础设施建设,加快推进内河高等级航道提等升级和重点碍航闸坝通航设施建设,加强航道养护。建成贵阳机场三期扩建等项目。推动邮政寄递枢纽设备改造升级。

21世纪经济报道注意到,去年交通工作会上,交通部原本预计2020年的固定资产投资额在2.69万亿元,最终完成逾3.4万亿的投资,超额投资27%。过去几年,类似超额投资情况频频发生,且每年交通固定资产投资额都在逐年攀升。全国交通固定资产投资额2015年-2019年分别为2.66万亿元、2.85万亿元,3.11万亿元、3.17万亿元、3.21万亿元。

国家发改委综合运输研究所副所长王东明指出,铁路和航空的投资额近年保持稳定,如铁路每年保持8000亿左右的投资,航空在1000亿元以内。主要投资增长是在城轨、高速公路领域,尤其农村公路,因为过去这几年我国打扶贫攻坚战,不断加大农村道路投资。

据悉交通部已经实现“两通”兜底性目标,新改建农村公路超过140万公里,新增通客车建制村超过3.35万个。

交通固定资产投资数额逐年攀升,王东明分析称从内生动力上来说,出于补短板的需求,我国交通基础设施建设还有比较大的投资规模。同时出于考核原因,一般计划数额会低于实际需求。王东明还表示,虽然我国经济一直有动力变革,从投资驱动型转向消费驱动型,但因路径依赖,投资额依旧比较高,未来几年还是会保持一定的增长。

“交通基础设施要在一定程度上要满足社会经济发展需要,甚至有一定的超前性。”欧国立也认为,近年我国一直在发展过程中调结构,交通运输业作为国民经济的基础产业,不仅起到支撑和服务经济发展的作用,交通产业也在一定程度上拉动国民经济发展。因此,近些年来我国交通基础设施投资一直处于明显加速状态,与整个国家经济发展的背景和趋势有一定关联。这几年我国城镇化的进程在不断地加快,都市圈、城市群的发展,都可能成为城镇化发展抓手。因此,交通基础设施的建设需辅助城镇化进程,如连接城市群的交通建设。

欧国立还指出,我国已经确定了交通强国战略,并出台了交通强国建设纲要,指出了交通强国分两步走。第一步是从2021年到2035年基本上建成交通强国。这意味着到2035年之前,我国仍会保持一定适度的交通建设投资,不过随着现代化交通体系建设不断地完善,这种增加态势会产生一定的变化。

在当天的交通工作会上,李小鹏罕见地用了1000字的篇幅阐述交通改革内容。

李小鹏表示,2020年交通运输行业坚定不移深化改革扩大开放,重点领域改革进一步深化。他总结称,过去一年,交通部门推动铁路领域放开竞争性业务,放宽民营企业市场准入。稳定车购税等专项资金政策,用好地方政府债券和特别国债制度,防范化解交通领域地方政府债务风险。综合行政执法改革加快推进,改革配套措施逐步到位。加强监督检查,不断规范执法行为。同时,过去这一年持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,取消2项行政许可事项和40项证明事项,将40项涉企经营许可事项纳入“证照分离”改革事项清单。推进“互联网+监管”系统建设,深化“信用交通省”建设。持续开展减证便民行动,大件运输许可等政务服务实现“一网通办”“跨省通办”,政务服务“好差评”机制不断完善。

对于2021年的改革目标,李小鹏表示会有三个重点。首先会深化管理体制机制改革。推动地方深化综合交通运输管理体制改革。服务区域重大战略实施,建立完善综合交通运输发展协调机制。深化事业单位改革试点,优化部机关和部属单位机构编制,完成部权责清单编制。

其次,交通部将深化交通运输重点领域改革。比如推进铁路行业竞争性环节市场化改革。王东明认为,过去一年多铁路已经在市场化方面有了突破,也获得一定的成效,他展望铁路会在竞争性领域有更多适应市场的改革举措,比如像高铁的灵活客票制、优质优价等具有产品特色的措施。欧国立也认为铁路的市场化程度相比较其他交通领域较低,如能在竞争性的环节引入市场化改革,特别是引入竞争机制,有望提高铁路的效率。

李小鹏还指出,重点领域改革还包括“推动邮政普遍服务业务与竞争性业务分业经营。深化收费公路制度改革,优化完善收费公路政策,推广高速公路差异化收费。深化投融资改革,推动交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革实施,持续稳定车购税、民航发展基金等交通专项资金政策,推动发行国家公路建设长期债券,研究统筹交通专项资金和长期债券使用政策。积极拓展融资渠道,用好各类新型融资工具。加强与金融机构战略合作,研究开发政策性金融工具。推进交通运输领域全面实施预算绩效管理。防范化解交通运输行业地方政府隐性债务风险,坚决守住不发生系统性债务风险底线。指导推动海南开展里程税改革试点”。

欧国立注意到,防范地方隐形债务风险再次被提及,显示出交通部对逐年攀升的交通固定资产投资额有清醒的认知,既看到其积极面,也注意到其风险面,防止所谓灰犀牛的现象出现,“关注债务风险的问题,确确实实应该放到一个非常重要的位置加以看待和认识。”欧国立提醒道。

李小鹏还表示,要加快形成统一开放的交通运输市场。加快消除跨区域制度性障碍,完善交通运输建设、养护、运输等市场准入、退出制度,破除隐性壁垒。加强运行监测,强化交通运输领域反垄断。深化巡游出租车价格机制改革,加快推进出租汽车新老业态融合发展。完善港口收费政策。深化港口一体化改革,促进区域港口协同发展。加快海南自由贸易港和上海临港新片区航运创新政策落地。健全支持交通运输民营经济、中小企业发展的政策。

(作者:高江虹 编辑:包芳鸣)

李小鹏人民日报撰文:加快建设交通强国|交通运输

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李小鹏

交通是兴国之要、强国之基。习近平总书记强调:“要建设更多更先进的航空枢纽、更完善的综合交通运输系统,加快建设交通强国。”党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),对加快建设交通强国作出专门部署,提出明确要求。我们要加快建设人民满意、保障有力、世界前列的交通强国,为全面建设社会主义现代化国家当好“先行官”。

增强加快建设交通强国的责任感紧迫感

《建议》提出,加快建设交通强国,完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络,加快城市群和都市圈轨道交通网络化,提高农村和边境地区交通通达深度。这是党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大部署,标志着交通强国建设迈上新征程。我们要深刻认识加快建设交通强国的重要意义,进一步增强责任感紧迫感。

实现第二个百年奋斗目标的重要支撑。交通现代化是国家现代化的重要标志。我国幅员辽阔、人口众多,资源、产业分布不均衡,特殊国情决定必须建设一个强有力的交通运输体系。新中国成立70多年来,我国交通运输从“瓶颈制约”发展到“基本适应”,基础设施、运输服务规模均位列世界前列,成为名副其实的交通大国,正在加快向交通强国迈进。交通运输的快速发展,显著改变我国城乡面貌,有力支撑全面建成小康社会目标的实现。乘势而上加快建设交通强国,率先在交通运输领域实现现代化,建成现代化综合交通体系,必将为社会主义现代化强国建设提供坚实支撑。

构建新发展格局的战略任务。交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业和重要服务性行业,在构建新发展格局中具有重要地位和作用。构建新发展格局,要求以供给侧结构性改革为战略方向,以扩大内需为战略基点,推动经济布局优化和区域协调发展,完善现代产业和流通体系,加快推动更高水平对外开放,这些都亟需交通运输发挥“先行官”作用。加快建设交通强国要紧扣构建新发展格局目标,着力建设现代化高质量综合立体交通网络,畅通现代流通体系和国际物流供应链体系,提高运输效率、降低物流成本,努力使交通运输成为现代产业体系协调发展的坚实支撑、内外经济循环相互促进的重要纽带、产业链供应链安全稳定的保障基石,助力筑牢国民经济循环底盘。

满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。随着我国社会主要矛盾发生变化,人民群众出行模式和货物流通方式正发生深刻变化。多层次、多样化、个性化的出行需求和小批量、高价值、分散性、快速化的货运需求特征更加明显,“绿色共享”成为重要出行方式,货物运输的可达性和时效性要求更高。这都要求交通运输供给必须加快从“走得了”向“走得好”转变,显著提升运输服务的效率和品质。加快建设交通强国要聚焦人民对美好生活的需要,着力打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务,努力做到让广大人民群众享有更便捷的交通运输,获得更加公平、更有效率的交通服务,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

顺应我国进入新发展阶段的客观需要。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。加快建设交通强国是顺应高质量发展、抢抓新机遇、应对新挑战的客观需要。目前,我国交通运输发展的内部条件和外部环境正发生深刻复杂变化。向外看,新一轮科技革命和产业变革加速演变,智慧交通、绿色交通、共享交通成为各国培育交通发展新优势的重要发力点。向内看,我国已进入高质量发展阶段,但发展不平衡、不充分的问题仍然突出,主要表现为基础设施网络化水平不高、关键技术装备创新能力不足、综合运输效率不高等。加快建设交通强国要对标世界先进水平,努力破解发展难题,持续深化交通运输供给侧结构性改革,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

全面落实加快建设交通强国的重点任务

中共中央、国务院于2019年9月印发了《交通强国建设纲要》,并将印发实施《国家综合立体交通网规划纲要》。“十四五”时期,要紧盯《建议》部署的各项任务,抓住重点领域、关键环节,找准着力点和突破口,推动交通强国建设开新局、上台阶。

推进基础设施网络化。围绕交通基础设施布局完善、立体互联,统筹铁路、公路、水运等规划建设,加快建设综合运输通道、枢纽和网络体系,着力打造发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网。构建贯通主要经济板块的国家综合立体交通网主骨架。优化完善综合运输通道布局,补齐内河水运、中西部铁路等短板,以推进实施川藏铁路、西部陆海新通道等一批战略性、基础性重大工程项目为牵引,推进综合立体交通网提质扩容。提升城市群都市圈交通承载能力,推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈等交通一体化,形成以轨道交通和高速公路为骨干的多节点、网格化、全覆盖布局,打造一批国际性、全国性综合交通枢纽。完善城乡融合的交通基础设施网络,深入推进“四好农村路”建设,推动农村公路连片成网并向进村入户倾斜,提高城乡交通运输公共服务均等化水平。加快沿边抵边公路建设,提高边境地区交通通达深度。

推进物流运输便利化。围绕加快形成“全球123快货物流圈”,以提质、降本、增效为导向,促进交通物流融合发展,加快完善现代物流体系,形成内外联通、安全高效的物流网络。持续优化运输结构,推进大宗货物及中长距离货物运输向铁路和水运有序转移,推动多式联运发展,发挥铁路货运优势,加强高铁货运。加强国际航空货运能力建设,推进世界级港口群、机场群、中欧班列集结中心等物流枢纽建设,建立储备充足、反应迅速、抗冲击能力强的应急物流体系,完善转运体系和地面服务网络,推动现代国际物流供应链发展。完善城乡末端配送网络,加快县乡村三级物流体系建设,畅通农产品和消费品双向流通渠道。发展物流服务新模式,推进无人配送、分时配送、共同配送等先进物流组织方式,推动冷链物流发展,提高物流效率,降低物流成本。

推进出行服务便捷化。围绕加快形成“全国123出行交通圈”,加大绿色、安全、便捷等高品质出行服务供给,努力实现运输服务便捷舒适、经济高效。构筑多层次客运服务体系,发展以高铁、航空为主体的区际快速客运服务,提升城市群都市圈公共客运服务水平,深入推进城市交通拥堵综合治理,加快推进城乡客运服务一体化。打造一体化旅客出行链,依托综合客运枢纽,实现多种交通方式有效衔接,发展旅客联程运输,鼓励引导绿色出行。拓展多样化客运服务,鼓励和规范定制客运、网约车等新模式发展,打造基于移动智能终端技术的服务系统,实现出行即服务。

推进交通装备自主化。瞄准世界科技前沿,把握智能化、绿色化等趋势,推进交通运输装备先进适用、完备可控。强化装备动力系统研发,突破高效率、大功率发动机装备设备关键技术。加强新型运载工具研发,推进特种装备研发应用,推广新能源、智能化、数字化、轻量化交通装备及成套技术设备。发展智慧交通,推动大数据等新技术与交通行业深度融合,用新技术为传统交通基础设施赋能,争当新基建主力军。

推进交通运输治理现代化。坚持政府、市场、社会等多方协作,打造协同高效、良法善治、共同参与的交通运输治理新格局。加强法治引领,加快铁路、公路、水路等领域“龙头法”和相应配套法规制修订,推动形成系统完备、相互衔接的综合交通法规体系。深化铁路、公路、航道、空域管理体制改革,推进投融资改革,建立与交通强国目标任务相适应的体制机制。健全市场治理规则,深入推进“放管服”改革,优化营商环境,构建统一开放、竞争有序的现代交通市场体系。鼓励社会组织参与行业治理,拓展公众参与交通治理渠道,全方位提升交通参与者文明素养,引导文明出行。

加快建设交通强国需把握好几个关键问题

加快建设交通强国是一项涉及观念行为、体制机制变革的重大战略任务,需要进一步发挥我国社会主义制度优势,充分用好各方面资源,调动各方积极性,形成全社会共同参与的格局。

坚持服务大局。加快建设交通强国,既要交通自身强,更要支撑国强民富。坚持以人民为中心的发展思想,自觉服从服务于大局,围绕国家重大战略和构建新发展格局等,打通“大动脉”,畅通“微循环”,持续提高服务能力,更好满足国家经济社会发展需要,建设人民满意交通。坚持适度超前规划建设,发挥好交通运输在建设现代化经济体系、乡村振兴、新型城镇化等方面的先行引领和支撑保障作用,在国家现代化建设进程中率先实现交通运输现代化。

坚持远近结合。加快建设交通强国是一项长期战略任务,既要着眼长远、久久为功,又要立足当前、干在当下。“十四五”时期,要全面落实《建议》部署的各项任务,聚焦交通运输发展不平衡不充分的突出问题,在完善综合立体交通网等方面持续攻坚发力。瞄准2035年远景目标,落实好《国家综合立体交通网规划纲要》,做好研究论证、项目储备等工作,确保交通强国建设行稳致远。

坚持协同高效。我国已转向高质量发展阶段,更加注重结构优化和整体效能提升。一方面要根据各地资源禀赋条件和空间特征,宜水则水、宜空则空、宜陆则陆,发挥比较优势,统筹做好交通强国铁路、公路、水运等篇章。另一方面要加快由各种交通方式相对独立发展向更加注重融合发展转变,平衡好各种运输方式,强化衔接协调、深度融合,完善现代化综合交通体系,提升综合运输效率。

坚持深化改革。改革创新是交通运输事业发展的动力之源,必须贯穿于加快建设交通强国全过程。持续深化改革,坚持试点先行、典型引路,鼓励有条件的地方和企业率先开展交通强国试点,形成一批可推广、可复制的典型成果,以点带面、纵深推进。坚持守正创新,发挥我国交通运输探索形成的多方面优势,持续推进理念、技术、制度、政策等创新,推进交通运输治理体系和治理能力现代化,为加快建设交通强国提供坚实保障。

坚持中国特色。加快建设交通强国必须立足国情、放眼世界,走开放发展、互利共赢之路。科学把握我国人口分布、产业布局、城乡区域差异等现实国情,用好超大规模市场优势,因地制宜选择发展模式和路径,集中力量办好自己的事,走中国特色交通强国之路。同时要对标世界一流,善于借鉴国际先进理念和经验,用好两个市场、两种资源,深化对外交流合作,形成国际合作和竞争新优势,不断提升交通运输国际竞争力和影响力。

李小鹏人民日报撰文:加快建设交通强国|交通运输

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李小鹏

交通是兴国之要、强国之基。习近平总书记强调:“要建设更多更先进的航空枢纽、更完善的综合交通运输系统,加快建设交通强国。”党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),对加快建设交通强国作出专门部署,提出明确要求。我们要加快建设人民满意、保障有力、世界前列的交通强国,为全面建设社会主义现代化国家当好“先行官”。

增强加快建设交通强国的责任感紧迫感

《建议》提出,加快建设交通强国,完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络,加快城市群和都市圈轨道交通网络化,提高农村和边境地区交通通达深度。这是党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大部署,标志着交通强国建设迈上新征程。我们要深刻认识加快建设交通强国的重要意义,进一步增强责任感紧迫感。

实现第二个百年奋斗目标的重要支撑。交通现代化是国家现代化的重要标志。我国幅员辽阔、人口众多,资源、产业分布不均衡,特殊国情决定必须建设一个强有力的交通运输体系。新中国成立70多年来,我国交通运输从“瓶颈制约”发展到“基本适应”,基础设施、运输服务规模均位列世界前列,成为名副其实的交通大国,正在加快向交通强国迈进。交通运输的快速发展,显著改变我国城乡面貌,有力支撑全面建成小康社会目标的实现。乘势而上加快建设交通强国,率先在交通运输领域实现现代化,建成现代化综合交通体系,必将为社会主义现代化强国建设提供坚实支撑。

构建新发展格局的战略任务。交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业和重要服务性行业,在构建新发展格局中具有重要地位和作用。构建新发展格局,要求以供给侧结构性改革为战略方向,以扩大内需为战略基点,推动经济布局优化和区域协调发展,完善现代产业和流通体系,加快推动更高水平对外开放,这些都亟需交通运输发挥“先行官”作用。加快建设交通强国要紧扣构建新发展格局目标,着力建设现代化高质量综合立体交通网络,畅通现代流通体系和国际物流供应链体系,提高运输效率、降低物流成本,努力使交通运输成为现代产业体系协调发展的坚实支撑、内外经济循环相互促进的重要纽带、产业链供应链安全稳定的保障基石,助力筑牢国民经济循环底盘。

满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。随着我国社会主要矛盾发生变化,人民群众出行模式和货物流通方式正发生深刻变化。多层次、多样化、个性化的出行需求和小批量、高价值、分散性、快速化的货运需求特征更加明显,“绿色共享”成为重要出行方式,货物运输的可达性和时效性要求更高。这都要求交通运输供给必须加快从“走得了”向“走得好”转变,显著提升运输服务的效率和品质。加快建设交通强国要聚焦人民对美好生活的需要,着力打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务,努力做到让广大人民群众享有更便捷的交通运输,获得更加公平、更有效率的交通服务,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

顺应我国进入新发展阶段的客观需要。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。加快建设交通强国是顺应高质量发展、抢抓新机遇、应对新挑战的客观需要。目前,我国交通运输发展的内部条件和外部环境正发生深刻复杂变化。向外看,新一轮科技革命和产业变革加速演变,智慧交通、绿色交通、共享交通成为各国培育交通发展新优势的重要发力点。向内看,我国已进入高质量发展阶段,但发展不平衡、不充分的问题仍然突出,主要表现为基础设施网络化水平不高、关键技术装备创新能力不足、综合运输效率不高等。加快建设交通强国要对标世界先进水平,努力破解发展难题,持续深化交通运输供给侧结构性改革,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

全面落实加快建设交通强国的重点任务

中共中央、国务院于2019年9月印发了《交通强国建设纲要》,并将印发实施《国家综合立体交通网规划纲要》。“十四五”时期,要紧盯《建议》部署的各项任务,抓住重点领域、关键环节,找准着力点和突破口,推动交通强国建设开新局、上台阶。

推进基础设施网络化。围绕交通基础设施布局完善、立体互联,统筹铁路、公路、水运等规划建设,加快建设综合运输通道、枢纽和网络体系,着力打造发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网。构建贯通主要经济板块的国家综合立体交通网主骨架。优化完善综合运输通道布局,补齐内河水运、中西部铁路等短板,以推进实施川藏铁路、西部陆海新通道等一批战略性、基础性重大工程项目为牵引,推进综合立体交通网提质扩容。提升城市群都市圈交通承载能力,推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈等交通一体化,形成以轨道交通和高速公路为骨干的多节点、网格化、全覆盖布局,打造一批国际性、全国性综合交通枢纽。完善城乡融合的交通基础设施网络,深入推进“四好农村路”建设,推动农村公路连片成网并向进村入户倾斜,提高城乡交通运输公共服务均等化水平。加快沿边抵边公路建设,提高边境地区交通通达深度。

推进物流运输便利化。围绕加快形成“全球123快货物流圈”,以提质、降本、增效为导向,促进交通物流融合发展,加快完善现代物流体系,形成内外联通、安全高效的物流网络。持续优化运输结构,推进大宗货物及中长距离货物运输向铁路和水运有序转移,推动多式联运发展,发挥铁路货运优势,加强高铁货运。加强国际航空货运能力建设,推进世界级港口群、机场群、中欧班列集结中心等物流枢纽建设,建立储备充足、反应迅速、抗冲击能力强的应急物流体系,完善转运体系和地面服务网络,推动现代国际物流供应链发展。完善城乡末端配送网络,加快县乡村三级物流体系建设,畅通农产品和消费品双向流通渠道。发展物流服务新模式,推进无人配送、分时配送、共同配送等先进物流组织方式,推动冷链物流发展,提高物流效率,降低物流成本。

推进出行服务便捷化。围绕加快形成“全国123出行交通圈”,加大绿色、安全、便捷等高品质出行服务供给,努力实现运输服务便捷舒适、经济高效。构筑多层次客运服务体系,发展以高铁、航空为主体的区际快速客运服务,提升城市群都市圈公共客运服务水平,深入推进城市交通拥堵综合治理,加快推进城乡客运服务一体化。打造一体化旅客出行链,依托综合客运枢纽,实现多种交通方式有效衔接,发展旅客联程运输,鼓励引导绿色出行。拓展多样化客运服务,鼓励和规范定制客运、网约车等新模式发展,打造基于移动智能终端技术的服务系统,实现出行即服务。

推进交通装备自主化。瞄准世界科技前沿,把握智能化、绿色化等趋势,推进交通运输装备先进适用、完备可控。强化装备动力系统研发,突破高效率、大功率发动机装备设备关键技术。加强新型运载工具研发,推进特种装备研发应用,推广新能源、智能化、数字化、轻量化交通装备及成套技术设备。发展智慧交通,推动大数据等新技术与交通行业深度融合,用新技术为传统交通基础设施赋能,争当新基建主力军。

推进交通运输治理现代化。坚持政府、市场、社会等多方协作,打造协同高效、良法善治、共同参与的交通运输治理新格局。加强法治引领,加快铁路、公路、水路等领域“龙头法”和相应配套法规制修订,推动形成系统完备、相互衔接的综合交通法规体系。深化铁路、公路、航道、空域管理体制改革,推进投融资改革,建立与交通强国目标任务相适应的体制机制。健全市场治理规则,深入推进“放管服”改革,优化营商环境,构建统一开放、竞争有序的现代交通市场体系。鼓励社会组织参与行业治理,拓展公众参与交通治理渠道,全方位提升交通参与者文明素养,引导文明出行。

加快建设交通强国需把握好几个关键问题

加快建设交通强国是一项涉及观念行为、体制机制变革的重大战略任务,需要进一步发挥我国社会主义制度优势,充分用好各方面资源,调动各方积极性,形成全社会共同参与的格局。

坚持服务大局。加快建设交通强国,既要交通自身强,更要支撑国强民富。坚持以人民为中心的发展思想,自觉服从服务于大局,围绕国家重大战略和构建新发展格局等,打通“大动脉”,畅通“微循环”,持续提高服务能力,更好满足国家经济社会发展需要,建设人民满意交通。坚持适度超前规划建设,发挥好交通运输在建设现代化经济体系、乡村振兴、新型城镇化等方面的先行引领和支撑保障作用,在国家现代化建设进程中率先实现交通运输现代化。

坚持远近结合。加快建设交通强国是一项长期战略任务,既要着眼长远、久久为功,又要立足当前、干在当下。“十四五”时期,要全面落实《建议》部署的各项任务,聚焦交通运输发展不平衡不充分的突出问题,在完善综合立体交通网等方面持续攻坚发力。瞄准2035年远景目标,落实好《国家综合立体交通网规划纲要》,做好研究论证、项目储备等工作,确保交通强国建设行稳致远。

坚持协同高效。我国已转向高质量发展阶段,更加注重结构优化和整体效能提升。一方面要根据各地资源禀赋条件和空间特征,宜水则水、宜空则空、宜陆则陆,发挥比较优势,统筹做好交通强国铁路、公路、水运等篇章。另一方面要加快由各种交通方式相对独立发展向更加注重融合发展转变,平衡好各种运输方式,强化衔接协调、深度融合,完善现代化综合交通体系,提升综合运输效率。

坚持深化改革。改革创新是交通运输事业发展的动力之源,必须贯穿于加快建设交通强国全过程。持续深化改革,坚持试点先行、典型引路,鼓励有条件的地方和企业率先开展交通强国试点,形成一批可推广、可复制的典型成果,以点带面、纵深推进。坚持守正创新,发挥我国交通运输探索形成的多方面优势,持续推进理念、技术、制度、政策等创新,推进交通运输治理体系和治理能力现代化,为加快建设交通强国提供坚实保障。

坚持中国特色。加快建设交通强国必须立足国情、放眼世界,走开放发展、互利共赢之路。科学把握我国人口分布、产业布局、城乡区域差异等现实国情,用好超大规模市场优势,因地制宜选择发展模式和路径,集中力量办好自己的事,走中国特色交通强国之路。同时要对标世界一流,善于借鉴国际先进理念和经验,用好两个市场、两种资源,深化对外交流合作,形成国际合作和竞争新优势,不断提升交通运输国际竞争力和影响力。

李小鹏人民日报撰文:加快建设交通强国|交通运输

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李小鹏

交通是兴国之要、强国之基。习近平总书记强调:“要建设更多更先进的航空枢纽、更完善的综合交通运输系统,加快建设交通强国。”党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),对加快建设交通强国作出专门部署,提出明确要求。我们要加快建设人民满意、保障有力、世界前列的交通强国,为全面建设社会主义现代化国家当好“先行官”。

增强加快建设交通强国的责任感紧迫感

《建议》提出,加快建设交通强国,完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络,加快城市群和都市圈轨道交通网络化,提高农村和边境地区交通通达深度。这是党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大部署,标志着交通强国建设迈上新征程。我们要深刻认识加快建设交通强国的重要意义,进一步增强责任感紧迫感。

实现第二个百年奋斗目标的重要支撑。交通现代化是国家现代化的重要标志。我国幅员辽阔、人口众多,资源、产业分布不均衡,特殊国情决定必须建设一个强有力的交通运输体系。新中国成立70多年来,我国交通运输从“瓶颈制约”发展到“基本适应”,基础设施、运输服务规模均位列世界前列,成为名副其实的交通大国,正在加快向交通强国迈进。交通运输的快速发展,显著改变我国城乡面貌,有力支撑全面建成小康社会目标的实现。乘势而上加快建设交通强国,率先在交通运输领域实现现代化,建成现代化综合交通体系,必将为社会主义现代化强国建设提供坚实支撑。

构建新发展格局的战略任务。交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业和重要服务性行业,在构建新发展格局中具有重要地位和作用。构建新发展格局,要求以供给侧结构性改革为战略方向,以扩大内需为战略基点,推动经济布局优化和区域协调发展,完善现代产业和流通体系,加快推动更高水平对外开放,这些都亟需交通运输发挥“先行官”作用。加快建设交通强国要紧扣构建新发展格局目标,着力建设现代化高质量综合立体交通网络,畅通现代流通体系和国际物流供应链体系,提高运输效率、降低物流成本,努力使交通运输成为现代产业体系协调发展的坚实支撑、内外经济循环相互促进的重要纽带、产业链供应链安全稳定的保障基石,助力筑牢国民经济循环底盘。

满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。随着我国社会主要矛盾发生变化,人民群众出行模式和货物流通方式正发生深刻变化。多层次、多样化、个性化的出行需求和小批量、高价值、分散性、快速化的货运需求特征更加明显,“绿色共享”成为重要出行方式,货物运输的可达性和时效性要求更高。这都要求交通运输供给必须加快从“走得了”向“走得好”转变,显著提升运输服务的效率和品质。加快建设交通强国要聚焦人民对美好生活的需要,着力打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务,努力做到让广大人民群众享有更便捷的交通运输,获得更加公平、更有效率的交通服务,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

顺应我国进入新发展阶段的客观需要。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。加快建设交通强国是顺应高质量发展、抢抓新机遇、应对新挑战的客观需要。目前,我国交通运输发展的内部条件和外部环境正发生深刻复杂变化。向外看,新一轮科技革命和产业变革加速演变,智慧交通、绿色交通、共享交通成为各国培育交通发展新优势的重要发力点。向内看,我国已进入高质量发展阶段,但发展不平衡、不充分的问题仍然突出,主要表现为基础设施网络化水平不高、关键技术装备创新能力不足、综合运输效率不高等。加快建设交通强国要对标世界先进水平,努力破解发展难题,持续深化交通运输供给侧结构性改革,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

全面落实加快建设交通强国的重点任务

中共中央、国务院于2019年9月印发了《交通强国建设纲要》,并将印发实施《国家综合立体交通网规划纲要》。“十四五”时期,要紧盯《建议》部署的各项任务,抓住重点领域、关键环节,找准着力点和突破口,推动交通强国建设开新局、上台阶。

推进基础设施网络化。围绕交通基础设施布局完善、立体互联,统筹铁路、公路、水运等规划建设,加快建设综合运输通道、枢纽和网络体系,着力打造发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网。构建贯通主要经济板块的国家综合立体交通网主骨架。优化完善综合运输通道布局,补齐内河水运、中西部铁路等短板,以推进实施川藏铁路、西部陆海新通道等一批战略性、基础性重大工程项目为牵引,推进综合立体交通网提质扩容。提升城市群都市圈交通承载能力,推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈等交通一体化,形成以轨道交通和高速公路为骨干的多节点、网格化、全覆盖布局,打造一批国际性、全国性综合交通枢纽。完善城乡融合的交通基础设施网络,深入推进“四好农村路”建设,推动农村公路连片成网并向进村入户倾斜,提高城乡交通运输公共服务均等化水平。加快沿边抵边公路建设,提高边境地区交通通达深度。

推进物流运输便利化。围绕加快形成“全球123快货物流圈”,以提质、降本、增效为导向,促进交通物流融合发展,加快完善现代物流体系,形成内外联通、安全高效的物流网络。持续优化运输结构,推进大宗货物及中长距离货物运输向铁路和水运有序转移,推动多式联运发展,发挥铁路货运优势,加强高铁货运。加强国际航空货运能力建设,推进世界级港口群、机场群、中欧班列集结中心等物流枢纽建设,建立储备充足、反应迅速、抗冲击能力强的应急物流体系,完善转运体系和地面服务网络,推动现代国际物流供应链发展。完善城乡末端配送网络,加快县乡村三级物流体系建设,畅通农产品和消费品双向流通渠道。发展物流服务新模式,推进无人配送、分时配送、共同配送等先进物流组织方式,推动冷链物流发展,提高物流效率,降低物流成本。

推进出行服务便捷化。围绕加快形成“全国123出行交通圈”,加大绿色、安全、便捷等高品质出行服务供给,努力实现运输服务便捷舒适、经济高效。构筑多层次客运服务体系,发展以高铁、航空为主体的区际快速客运服务,提升城市群都市圈公共客运服务水平,深入推进城市交通拥堵综合治理,加快推进城乡客运服务一体化。打造一体化旅客出行链,依托综合客运枢纽,实现多种交通方式有效衔接,发展旅客联程运输,鼓励引导绿色出行。拓展多样化客运服务,鼓励和规范定制客运、网约车等新模式发展,打造基于移动智能终端技术的服务系统,实现出行即服务。

推进交通装备自主化。瞄准世界科技前沿,把握智能化、绿色化等趋势,推进交通运输装备先进适用、完备可控。强化装备动力系统研发,突破高效率、大功率发动机装备设备关键技术。加强新型运载工具研发,推进特种装备研发应用,推广新能源、智能化、数字化、轻量化交通装备及成套技术设备。发展智慧交通,推动大数据等新技术与交通行业深度融合,用新技术为传统交通基础设施赋能,争当新基建主力军。

推进交通运输治理现代化。坚持政府、市场、社会等多方协作,打造协同高效、良法善治、共同参与的交通运输治理新格局。加强法治引领,加快铁路、公路、水路等领域“龙头法”和相应配套法规制修订,推动形成系统完备、相互衔接的综合交通法规体系。深化铁路、公路、航道、空域管理体制改革,推进投融资改革,建立与交通强国目标任务相适应的体制机制。健全市场治理规则,深入推进“放管服”改革,优化营商环境,构建统一开放、竞争有序的现代交通市场体系。鼓励社会组织参与行业治理,拓展公众参与交通治理渠道,全方位提升交通参与者文明素养,引导文明出行。

加快建设交通强国需把握好几个关键问题

加快建设交通强国是一项涉及观念行为、体制机制变革的重大战略任务,需要进一步发挥我国社会主义制度优势,充分用好各方面资源,调动各方积极性,形成全社会共同参与的格局。

坚持服务大局。加快建设交通强国,既要交通自身强,更要支撑国强民富。坚持以人民为中心的发展思想,自觉服从服务于大局,围绕国家重大战略和构建新发展格局等,打通“大动脉”,畅通“微循环”,持续提高服务能力,更好满足国家经济社会发展需要,建设人民满意交通。坚持适度超前规划建设,发挥好交通运输在建设现代化经济体系、乡村振兴、新型城镇化等方面的先行引领和支撑保障作用,在国家现代化建设进程中率先实现交通运输现代化。

坚持远近结合。加快建设交通强国是一项长期战略任务,既要着眼长远、久久为功,又要立足当前、干在当下。“十四五”时期,要全面落实《建议》部署的各项任务,聚焦交通运输发展不平衡不充分的突出问题,在完善综合立体交通网等方面持续攻坚发力。瞄准2035年远景目标,落实好《国家综合立体交通网规划纲要》,做好研究论证、项目储备等工作,确保交通强国建设行稳致远。

坚持协同高效。我国已转向高质量发展阶段,更加注重结构优化和整体效能提升。一方面要根据各地资源禀赋条件和空间特征,宜水则水、宜空则空、宜陆则陆,发挥比较优势,统筹做好交通强国铁路、公路、水运等篇章。另一方面要加快由各种交通方式相对独立发展向更加注重融合发展转变,平衡好各种运输方式,强化衔接协调、深度融合,完善现代化综合交通体系,提升综合运输效率。

坚持深化改革。改革创新是交通运输事业发展的动力之源,必须贯穿于加快建设交通强国全过程。持续深化改革,坚持试点先行、典型引路,鼓励有条件的地方和企业率先开展交通强国试点,形成一批可推广、可复制的典型成果,以点带面、纵深推进。坚持守正创新,发挥我国交通运输探索形成的多方面优势,持续推进理念、技术、制度、政策等创新,推进交通运输治理体系和治理能力现代化,为加快建设交通强国提供坚实保障。

坚持中国特色。加快建设交通强国必须立足国情、放眼世界,走开放发展、互利共赢之路。科学把握我国人口分布、产业布局、城乡区域差异等现实国情,用好超大规模市场优势,因地制宜选择发展模式和路径,集中力量办好自己的事,走中国特色交通强国之路。同时要对标世界一流,善于借鉴国际先进理念和经验,用好两个市场、两种资源,深化对外交流合作,形成国际合作和竞争新优势,不断提升交通运输国际竞争力和影响力。

李小鹏庆生儿女环绕身旁 对镜比鬼脸搞怪又温馨

李小鹏在微博晒照为自己庆生,照片中他身穿白T,女儿和儿子环抱着他,一家人对镜比鬼脸,搞怪又温馨。


      新浪娱乐讯 7月27日晚,李小鹏在微博晒照为自己庆生,照片中他身穿白T,女儿和儿子环抱着他,一家人对镜比鬼脸,搞怪又温馨。李小鹏幸福写道:“爱你们”。

      网友纷纷送上祝福:“生日快乐,小鹏哥!”“幸福一家人!”

今年新增交通项目投资预计超8000亿

来源:北京商报

作为补短板和刺激就业、消费的重要手段,稳投资是今年推动经济平稳运行的重要抓手,其中交通基础设施是投资发力的主要领域之一。5月19日上午,交通运输部部长李小鹏在新闻发布会上透露,为对冲疫情影响,要指导各地提前启动一批符合国家战略、符合“十三五”“十四五”规划方向的重大项目。“现在已经在现有项目的基础上形成一个新的项目库,新的项目库有新增投资8000多亿元,如果需要,这些项目在做好前期工作的基础上,可以及时开工投入建设。”

据介绍,目前,一批大项目正在有效推进,比如川藏铁路的建设、深中通道的建设都在积极有效推进。下一步,还要选择更多的重大项目来有效推进。李小鹏表示,交通运输部正在编制《国家综合立体交通网规划纲要(2021-2050)》,已经初步完成编制和研究工作,正在征求各方面意见和专家的评审。下一步,准备抓紧抓实做好规划的各项工作,年内准备报党中央、国务院审定。

近日,已有多个省份相继公布交通领域投资计划。例如,浙江省提出,2020-2022年综合交通投资要完成1万亿元以上。江苏省印发《交通强国江苏方案》,提出加快铁路建设,打造轨道上的江苏,到2035年,高快速铁路达到5000公里以上,货运铁路达到1700公里以上。

财政部数据显示,1-4月,全国地方专项债累计发行额度达12240亿元,已经接近此前下拨的1.29万亿元新增专项债上限额度。而新一批规模达1万亿元的新增地方专项债限额也将于5月底发行完毕。包括交通领域在内的基建项目是地方债的主要流向。

交通部管理干部学院教授张柱庭告诉北京商报记者:“在国家的顶层设计中,已经明确要统筹新基建和传统基建,这两个都是重点。对于交通项目而言,它和新基建关系很密切,是互为表里的。比如你自动驾驶需要的路本来就是和新基建联系在一起的。从投资规模来看,这一次应该讲和过去基本还是持平的。去年的重大项目也很多,今年受到疫情影响,有些项目推迟了,但原来都有储备。这次借新基建的东风,可能会增加一些交通行业的新基建项目。继续完善基础设施,也是在疫情影响下能够拉动国民经济增长,包括为将来的5G技术、自动驾驶技术等奠定基础。”

发布会上,交通运输部副部长刘小明提到,交通运输部与工信部、公安部已联合印发了《智能网联汽车道路测试管理规范》,指导有关地方有序开展智能网联汽车的上路测试工作。今年2月,又与国家发改委等11个部门联合出台了《智能汽车创新发展战略》,进一步完善了顶层设计,指导产业健康发展。

目前,我国交通运输行业已认定了5个自动驾驶研发中心、6家封闭场地测试基地。李小鹏表示,自动驾驶是传统的交通运输行业与新技术结合的产物,新技术给传统的交通项目赋能之后,就会产生新的装备,就会产生新的基建,就会产生新的业态。交通运输部积极鼓励和支持新技术在交通运输行业的应用,让新技术给交通运输这个传统的行业赋予新的动能,让交通运输行业成为新装备、新基建、新业态应用市场的主力军。

交通运输部副部长戴东昌也表示,下一步交通运输部将紧紧抓住全面用好重要的战略机遇期。补短板主要是聚焦薄弱环节和瓶颈制约,加大基础设施补短板的力度,拓展资金来源,继续扩大有效的投资,注重防范化解风险,为国家重大战略实施继续当好先行。

例如,在交通脱贫攻坚领域,2019年,全国新建、改建农村公路29万多公里,新增通客车建制村超过9400个。到去年底,我国已经实现了具备条件的乡镇和建制村100%通硬化路,贫困地区具备条件的建制村通客车的通车率也达到了99.1%,群众“出门硬化路,抬脚上客车”正在逐步成为现实。同时,全国取消了高速公路省界收费站共487个,取消下放10项审批事项和46项证明事项,建成使用182个“司机之家”,可量化降低物流成本的措施800多亿元。

“‘要想富先修路’这句话没有过时,我们还要继续努力,小康路上决不让任何地方因为交通而掉队。”李小鹏表示,目前还有12个乡镇、287个行政村还没有通客车,今年这个任务要如期完成。此外,做好定点扶贫、对口支援、联系片区扶贫的收官工作。并确保实效,因地制宜推动交通扶贫项目向进村入户倾斜,还要做好脱贫攻坚和乡村振兴战略的有机衔接。