四部门联合规范互联网金融营销宣传 “朋友圈卖场”被下架|自媒体

原标题:四部门联合规范互联网金融营销宣传 “朋友圈卖场”被下架 

近日,为进一步规范金融营销宣传行为,支持打好防范化解重大金融风险攻坚战,切实保护广大金融消费者合法权益,人民银行、银保监会、证监会和外汇局联合制定并发布《关于进一步规范金融营销宣传行为的通知》(下称《通知》),自2020年1月25日起施行。

值得关注的是,《通知》中明确指出,不得以欺诈或引人误解的方式对金融产品或金融服务进行营销宣传,不得利用互联网进行不当金融营销宣传,并提出“不得允许从业人员自行编发或转载未经相关金融产品或金融服务经营者审核的金融营销宣传信息。”

实际上,在过往银保监会公布的罚单中就不乏保险公司和从业人员因在微信朋友中违规宣传而被处罚。2018年7月2日,云南银保监局以认定“通过微信散布虚假事实等扰乱保险正常经营秩序行为”为由,对泛华联兴保险销售股份公司云南分公司两名保险销售从业人员作出警告,并各处罚款1000元。

2019年3月22日,中信保诚(港股02378)保定中心支公司也因在微信群编发内容不实的保险营销宣传信息被处罚。当时监管部门对当事人李某予以警告,并处罚款0.5万元。

2019年4月中旬,时任某寿险长春市分公司朝阳支公司的保险销售从业人员陈某和于某,因为存在通过微信朋友圈发布含误导性陈述宣传广告的违规行为,被予以警告并各处罚款0.2万元。

有保险从业人员对《证券日报》记者坦言,微信朋友圈运营成本低,转发语也是同事、同业之间互相“借鉴”而来的。通讯录里只要人多了,发了朋友圈广告以后自然会有人来找你。

针对这类现象,此前监管部门就多次发布风险提示,“当前自媒体平台门槛低、发布主体多、缺乏内容审核,消费者在接收此类非官方渠道发布的销售信息时,应提高自我保护意识,避免冲动消费。”银保监会在2019年发布的第一条风险提示,就提醒消费者防范部分营销员利用自媒体平台误导宣传。

此前银保监会曾发布关于防范部分营销人员在微信朋友圈等自媒体平台发布虚假营销信息的风险提示。银保监会消费者权益保护局提醒广大消费者提高风险意识,谨防误导宣传。为避免消费者被朋友圈等自媒体平台“套路”,《风险提示》曝光了三大惯用误导手法。

一是饥饿营销类:宣传保险产品即将停售或限时销售,如使用“秒杀”、“全国疯抢”、“限时限量”等用语;二是夸大收益类:混淆保险产品和其他固定收益类理财产品,如发布“保本保息”、“保本高收益”、“复利滚存”等;三是曲解条款类:故意曲解政策或产品条款,如宣称“过往病史不用申报”、“得了病也能买”、“什么都能保”等。

银保监会有关部门负责人表示,保险产品主要功能是提供风险保障,消费者应当树立科学的保险消费理念,通过正规渠道充分了解保障责任、保险金额、除外责任等重要产品信息,根据自身实际需求及风险承受能力选择合适的保险产品。

短租住房纳入规范管理 业内:抬高门槛助力规范租赁秩序|短租

12月24日,北京市住房和城乡建设委员会、北京市公安局、北京市互联网信息办公室、北京市文化和旅游局联合发布《关于规范管理短租住房的通知》(简称“通知”)。通知自2021年2月1日起施行。

在业内人士看来,通知详细规定了短租经营的合规性要求,具有较强的指导性,对规范住房租赁市场意义深远,抬高了准入门槛,不具备运营资质和业务开展条件的企业会逐渐被淘汰。

新政规范管理短租住房意义深远

新京报记者注意到,通知明确了政策调整范围,即利用本市国有土地上的规划用途为住宅的居住小区内房屋,按日或者小时收费,提供住宿休息服务的经营场所,并按区域实行差异化管理,首都功能核心区内禁止经营短租住房。

实际上,今年8月,为加强短租住房管理,北京市住建委、市公安局、市网信办就联合起草了《关于规范管理短租住房的通知(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。征求意见时间截至8月18日17时。征求意见稿明确短租房经营条件、互联网平台信息核验要求、属地监管责任及违规处罚。征求意见稿提出,经营短租房要符合小区管理规约或业主大会决定;没有管理规约或业主大会决定的,要取得同楼其他业主书面同意。

在此基础上,北京四部门在12月24日联合发布通知。北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥认为,此举对落实“房住不炒”“租购并举”,规范发展住房租赁市场,解决短租住房藏污纳垢、城市民宿脱离监管等问题,以及维护首都社会安定和谐,作用重大、意义深远。

北京市房地产法学会副会长兼秘书长、首都经济贸易大学赵秀池教授表示,这一政策出台丰富了租赁市场的政策,对短租住房提出了规范化要求,对于保护居住区的安全稳定有重要意义;使国有土地上的住宅短租房疏于管理,容易成为藏污纳垢的场所的现象不会再出现,有利于北京市的长治久安;同时,也有利于北京市长租房市场的发展,使更多住宅成为长租房,满足更多人租赁住房的愿望,促进租购并举的住房制度的建立。

在贝壳研究院租赁分析师黄卉看来,通知能够有效规范短租的合规经营,促进短租行业的长期良性发展。

短租住房亟待纳入规范管理

实际上,随着“互联网+”和共享经济的兴起,北京市大量居住小区内的民宅以“城市民宿”形式对外出租。而“城市民宿”本质是“日租房”“钟点房”等短租住房。这类短租住房与酒店、旅馆相比,很多没有按照公安机关要求对房客进行信息登记;与长租住房相比,不签住房租赁合同,更不办租赁合同登记备案。

“短租住房价格低、位置较好、手续少,一定程度上迎合了部分旅行人员‘省钱短住’的需求,但短租住房又存在很多问题,亟待纳入规范管理。”赵庆祥称。

具体而言,赵庆祥指出,北京市住房租赁市场总体仍处于供不应求状态,如果居住小区内房屋被用于短租经营,就失去了长期居住功能,进一步加剧了租赁市场供求矛盾。此外,大量短租住房经营者是游离于监管之外的个体“二房东”,长租短租兼营或打着长租旗号干短租,严重扰乱住房租赁市场秩序。

赵庆祥还指出,一些经营者并不与房客见面,“一人预订、多人入住”“张三预订、李四入住”“只出租、不管理”等现象非常普遍,到底什么人入住、在房间内干什么,房东、经营者及短租网络平台都不掌握,管理部门更不知道,失管的短租住房容易成为娼妓、吸毒人员,甚至暴恐分子的藏身之所,严重影响社会治安。

值得一提的是,由于“民宿房”“短租房”混杂在居民楼内,房客流动性大、入住时间不定、人员混杂、夜间活动等情况,导致扰民现象频发,严重影响了小区住户正常的居住生活。

基于此,在赵庆祥看来,通知从源头上解决了短租住房带来的矛盾和问题,对于维护租赁市场秩序和首都社会安定和谐意义重大。不过,赵庆祥强调道,要将通知落实到位,还需要相关各方一起努力,以及广大百姓、新闻媒体和社会各界加强监督。

不具备运营资质的企业将逐渐被淘汰

华美顾问机构首席知识官、高级经济师赵焕焱指出了行业的一大现象:许多实际经营的客房没有营业执照、没有纳税经营,而这类客房数量的突飞猛进,是正规酒店经营业绩下降的重要原因,“以2020年10月底上海浦东新区的情况为例,600多家民宿中,证照齐全的只有4家。”

基于此,赵焕焱指出,经营登记和纳税经营是住宿业经营的底线。住宿经营的前提包括:确保住宿登记证明、消防安全证明、房屋安全证明、同意共享住宿经营的许可证明。公寓以及其他住宿业的经营体,均须获得相关的政府经营许可。

除此之外,新京报记者了解到,一些长租公寓机构在实际经营过程中,结合市场情况,为了减少空置,也会有部分开展短租业务。

“利用社会闲置房源进行长租或短租,这是个好事情。很多长租公寓一直在经营短租,主要是为了化解短期内空置。不过,没有酒店特行证,就踩了政策红线,甚至是违法经营。”房东东公寓学院创始人全雳指出,无论长租和短租,租客安全保障永远是第一,不能为了短期利益去做违规的事。

“无论是长租还是短租,通过落实主体责任、规范经营行为、明确房源出租和发布要求,来进一步规范住房租赁的市场秩序,可有效保护房东和消费者权益。”黄卉表示,疫情加速了这一进程,对短租市场进行规范,也是疫情防控的需要,也有利于防疫工作的开展。

那么,这一政策将会给后续市场带来什么影响?企业层面,应该如何应对?对此,易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,房源之所以可以做成短租,其实是由互联网平台和长租公寓平台提供了服务,因此,后续此类平台需要强化短租房源的审核和管理。而从市场层面来说,短租本身也是租赁的一种产品形式,虽然不是很主流,但由于和社区有关系,所以也值得研究,包括物业公司等企业,也需要关注短租业务,真正推动租赁市场的健康发展。

黄卉认为,通知明确了短租业务的门槛以及开展条件,不具备运营资质和业务开展条件的企业会逐渐被淘汰,短租企业一方面需要按照小区管理规约、房屋的消防卫生等要求审查自身经营的合法合规性,另一方面,对于入住的人员,应严格身份信息核查,及时进行申报登记,完善和健全经营流程。

“这抬高了准入门槛,原来那些不规范的企业,现在得掂量掂量了,因为有法可依了。同样,长租行业也期待《住房租赁法》,让行业能健康发展。”全雳如是说。

新京报记者 张晓兰 

经济日报评蚂蚁被二次约谈:在加强监管中规范发展

金观平

继首次约谈1个多月后,金融监管部门将再次约谈蚂蚁集团。这表明规范平台经济发展已刻不容缓,也再次表明监管部门加强监管、促进平台经济健康发展的严肃态度和坚定决心。

约谈是为了更好发展。多年来,互联网平台经济一直在快速发展,为生产生活提供了一些新的场景和方式,但同时,平台经济一定程度上也存在无序扩张、泄露个人隐私、损害中小企业和消费者权益等问题,积累了一些风险隐患。以约谈的形式加强监管,就是为了督促指导平台企业按照市场化、法治化原则,落实金融监管、公平竞争和保护消费者合法权益等要求,规范金融业务经营与发展。

刚刚闭幕的中央经济工作会议指出,要强化反垄断和防止资本无序扩张。这是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。金融科技平台发展方兴未艾,审慎监管有助于促进平台企业走得更远、发展得更好。约谈就是要督促指导企业加紧整改,完善治理,促进健康发展。

平台企业只有在规范有序的轨道上稳健发展,尊重监管规则,保持创新活力,才能形成真正的核心竞争力,实现国家、企业和消费者多方共赢,为经济高质量发展做出积极贡献。

蚂蚁集团暂缓上市彰显保护投资者利益的坚定决心

蚂蚁冤不冤?一文全看懂

来源/经济日报新闻客户端(作者金观平)

两部门出手规范社区团购 要求互联网平台“九不得”|社区团

原标题:两部门出手规范社区团购 要求互联网平台“九不得”

来源:经济参考报

市场监管总局22日联合商务部组织召开规范社区团购秩序行政指导会,会议强调互联网平台企业要严格规范社区团购经营行为,严格遵守“九个不得”,低价倾销、哄抬价格、大数据“杀熟”等行为再成监管重点。阿里巴巴、腾讯、京东、美团、拼多多、滴滴等6家互联网平台企业参加。

会议充分肯定互联网平台经济发展的积极意义和重要作用,严肃指出当前社区团购存在的低价倾销及由此引起的挤压就业等突出问题,希望互联网平台企业切实践行以人民为中心的发展理念,主动承担更大的社会责任,在增创经济发展新动能、促进科技创新、维护公共利益、保障和改善民生等方面体现更多作为、更多担当。

为严格规范社区团购经营行为,会议要求互联网平台企业严格遵守“九不得”:一是不得通过低价倾销、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等方式滥用自主定价权。二是不得违法达成、实施固定价格、限制商品生产或销售数量、分割市场等任何形式的垄断协议。三是不得实施没有正当理由的掠夺性定价、拒绝交易、搭售等滥用市场支配地位行为。四是不得违法实施经营者集中,排除、限制竞争。五是不得实施商业混淆、虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为,危害公平竞争市场环境。六是不得利用数据优势“杀熟”,损害消费者合法权益。七是不得利用技术手段损害竞争秩序,妨碍其他市场主体正常经营。八是不得非法收集、使用消费者个人信息,给消费者带来安全隐患。九是不得销售假冒伪劣商品,危害安全放心的消费环境。

商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇对《经济参考报》记者表示,新规对互联网巨头有一定的震慑作用,有助于规范社区团购市场秩序。

在洪勇看来,接下来,要细化社区团购“九不得”政策,抓好落实,提高针对性,防止互联网企业补贴等违反市场规则的行为。其中,要注意加快推动社区团购标准的建立,细分社区团购消费人群,将社区团购与线下中小商贩目标客户进行区分。

洪勇建议,加快完善电商法律政策,组织电子商务法律专家研讨《电子商务法》《反垄断法》《不正当竞争法》等法律在互联网企业低价倾销中的应用案例;创新监管手段,利用大数据、区块链等技术监管电商平台。

他还提出,要加快推动中小商户数字化转型。提高线上线下协作能力,提高中小商户的数字化供应链管理水平,通过数字化创造新的就业岗位,从而达到稳就业、保就业的目的。

完善平台企业垄断认定 规范数据收集使用管理|反垄断

谁最能代表中国经济向上力量?2020十大经济年度人物评选火热进行中,谁是你心中的TOP10商业领袖,[点击投票]


原标题:完善平台企业垄断认定 规范数据收集使用管理

每经记者 周程程 每经编辑 陈旭

中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行。

会议确定了明年的八项重点任务,强化反垄断和防止资本无序扩张是其中重要一项。会议提出,要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。要加强规制,提升监管能力,坚决反对垄断和不正当竞争行为。

健全数字规则

会议指出,反垄断、反不正当竞争,是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力,支持公有制经济和非公有制经济共同发展,同时要依法规范发展,健全数字规则。

北大光华管理学院教授刘学对《每日经济新闻》记者表示,互联网作为一个平台,本身具有经济学上的网络效应、资源聚合效应等特点,平台常常是强者恒强,越来越多的客户资源生态体、不同的利益相关者,会向更强大的平台来集聚,很多平台本身具有垄断的基因。他以金融为例说,平台一旦形成了垄断,基于平台上掌握的大量客户信息来为其他利益相关者提供服务,与其他金融工具或其他银行运作模式相比,平台就具有了更多垄断的机会。

银保监会主席郭树清近期也表示,大型科技公司往往利用数据垄断优势,阻碍公平竞争,获取超额收益。传统反垄断立法聚焦垄断协议、滥用市场、经营者集中等问题,金融科技行业产生了许多新的现象和新的问题。

“我们可能需要更多关注大公司是否妨碍新机构进入,是否以非正常的方式收集数据,是否拒绝开放应当公开的信息,是否存在误导用户和消费者的行为。”郭树清说。

此次会议特别强调,金融创新必须在审慎监管的前提下进行。

中国人民大学商法研究所所长刘俊海对《每日经济新闻》记者表示,过去我国对一些互联网新业态一直采取包容的态度,这有利于新事物的成长,但也可能产生野蛮生长的风险,所以强化反垄断和防止资本无序扩张十分必要,这样才能让资本健康成长。

提升监管能力

另一方面,如何认定平台企业处于“垄断地位”是一大难题。有律师曾对《每日经济新闻》记者表示,不同于一般实体企业的经营行为与数据,平台经济垄断行为更具隐秘性,数据抓取难度更大,也受更容易修改等因素影响。

此次会议提出,要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。

政策层面对此已开始发力。今年1月,市场监管总局发布《<反垄断法>修订草案(公开征求意见稿)》,新增互联网经营者市场支配地位认定标准,并提出“认定互联网领域经营者具有市场支配地位还应当考虑网络效应、规模经济、锁定效应、掌握和处理相关数据的能力等因素”。11月10日,市场监管总局发布了《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》,对“不公平价格行为”“低于成本销售”等行为的认定进行了明确及细化。

会议还提出,要加强规制,提升监管能力,坚决反对垄断和不正当竞争行为。

监管部门对平台企业反垄断监管力度已在加强。例如,12月14日,市场监管总局对阿里、阅文、丰巢违反反垄断法作出顶格处罚。

刘俊海认为,这是相关职能部门贯彻落实“强化反垄断和防止资本无序扩张”的具体体现,也释放了加强互联网领域反垄断监管的信号,打消了一些企业可能存在的侥幸和观望心理。

实际上,不止是我国要求加强对平台企业反垄断监管,国际上也对互联网巨头采取了强监管的举措。

据外媒今年10月报道,欧盟方面正在制定一份针对互联网大型科技公司的监管“黑名单”。此外,美国国会众议院司法委员会反垄断小组委员会发布了《数字市场竞争调查》,指出苹果、亚马逊、脸书和谷歌(GAFA)四大科技巨头存在垄断行为,阻碍了行业市场的创新与发展,损害到了消费者的相关利益。

国办转发《意见》:促进特色小镇规范健康发展|意见

原标题:促进特色小镇规范健康发展

新华社北京9月25日电 国务院办公厅日前转发国家发展改革委《关于促进特色小镇规范健康发展的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以准确把握特色小镇发展定位为前提,以培育发展主导产业为重点,健全激励约束机制和规范管理机制,有力有序有效推进特色小镇高质量发展,为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务提供抓手,为坚定实施扩大内需战略和新型城镇化战略提供支撑。

《意见》提出,要准确把握发展定位,以微型产业集聚区为空间单元进行培育发展,不得将行政建制镇和传统产业园区命名为特色小镇,主要在城市群、都市圈、城市周边等优势区位或其他有条件区域进行培育发展。要聚力发展主导产业,科学定位特色小镇主导产业,打造行业“单项冠军”。要促进产城人文融合,叠加现代社区功能、文化功能、旅游功能,打造宜业宜居宜游的新型空间。要突出企业主体地位,建立以企业投入为主、以政府有效精准投资为辅的投资运营模式。要促进创业带动就业,因地制宜培育特色小镇创新创业生态,提高就业吸纳能力。要完善产业配套设施,惠及更多市场主体。要开展改革探索试验,努力探索微型产业集聚区高质量发展的经验和路径。

《意见》要求,要实行清单管理,各省级人民政府要按照严定标准、严控数量、统一管理、动态调整原则,明确本省份特色小镇清单;国家发展改革委要会同有关部门建立全国特色小镇信息库,加强对各省份特色小镇清单的指导监督和动态管理。要强化底线约束,地方各级人民政府要加强规划管理,严格节约集约利用土地,严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,严防地方政府债务风险,严控特色小镇房地产化倾向,严守安全生产底线。要加强激励引导,国务院有关部门要组织制定特色小镇发展导则,引导培育一批示范性特色小镇;加大中央预算内投资对特色小镇建设的支持力度。要及时纠偏纠错,地方各级人民政府要对违法违规的特色小镇予以及时整改或淘汰。

《意见》强调,各省级人民政府要强化主体责任,统筹制定本省份特色小镇管理制度、政策措施和检查评估机制,做好组织调度和监测监管。市县级人民政府要结合本地实际制定细化可操作的工作措施,并科学编制特色小镇规划。国家发展改革委要会同有关部门和单位,统筹开展特色小镇监测督导、典型示范和规范纠偏等工作,切实促进特色小镇规范健康发展。

央行等八部门发文规范发展供应链金融|央行

证券时报记者 孙璐璐

9月22日,央行会同工信部、司法部、商务部、国资委、市场监管总局、银保监会、外汇局出台了《关于规范发展供应链金融 支持供应链产业链稳定循环和优化升级的意见》,从准确把握供应链金融的内涵和发展方向、稳步推进供应链金融规范发展和创新、加强供应链金融配套基础设施建设、完善供应链金融政策支持体系、防范供应链金融风险、严格对供应链金融的监管约束等六个方面,提出了23条政策要求和措施。

《意见》提出包括提升应收账款的标准化和透明度、规范发展供应链存货、仓单和订单融资等在内的八大发展目标。明确金融机构应切实应用科技手段提高风险控制水平,与核心企业及仓储、物流、运输等环节的管理系统实现信息互联互通,及时核验存货、仓单、订单的真实性和有效性。

虚假交易和重复融资是供应链金融领域的主要风险类型。《意见》再次强调,银行等金融机构对供应链融资要严格交易真实性审核,警惕虚增、虚构应收账款、存货及重复抵押质押行为。对以应收账款为底层资产的资产证券化、资产管理产品,承销商及资产管理人应切实履行尽职调查及必要的风控程序,强化对信息披露和投资者适当性的要求。

除要求金融机构自身加强风险防控外,《意见》明确加强供应链金融业务监管。开展供应链金融业务应严格遵守国家宏观调控和产业政策,不得以各种供应链金融产品规避国家宏观调控要求。各类保理公司、小额贷款公司、财务公司开展供应链金融业务的,应严格遵守业务范围,加强对业务合规性和风险的管理,不得无牌或超出牌照载明的业务范围开展金融业务。各类第三方供应链平台公司不得以供应链金融的名义变相开展金融业务,不得以供应链金融的名义向中小微企业收取质价不符的服务费用。

推动供应链金融的规范发展,离不开相应基础设施的建设和政策支持,这也是《意见》的一大亮点。《意见》提出要完善供应链票据平台功能,以及推动动产和权利担保统一登记公示两大配套基础设施建设,并从优化供应链融资监管与审查规则、建立信用约束机制两方面完善供应链金融政策支持体系。

例如,《意见》提出,建立统一的动产和权利担保登记公示系统,逐步实现市场主体在一个平台上办理动产和权利担保登记。加强统一的动产和权利担保登记公示系统的数字化和要素标准化建设,支持金融机构通过接口方式批量办理查询和登记,提高登记公示办理效率。

《意见》还透露,将加快实施商业汇票信息披露制度,强化市场化约束机制。一方面,建立商业承兑汇票与债券交叉信息披露机制,核心企业在债券发行和商业承兑汇票信息披露中,应同时披露债券违约信息和商业承兑汇票逾期信息,加强信用风险防控。另一方面,供应链大型企业应按照《保障中小企业款项支付条例》要求,将逾期尚未支付中小微企业款项的合同数量、金额等信息纳入企业年度报告,通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。

设租金监督制度 住房租赁市场迎立法规范|租金

来源:北京商报

北京商报讯(记者 陶凤 刘瀚琳)租房市场终于迎来立法规范。9月7日,住建部发布《住房租赁条例(征求意见稿)》(以下简称“条例”),在出租与承租、租赁企业、经纪活动、扶持措施、服务与监督、法律责任等八方面提出66项规范措施。

对于此次条例而言,稳租金成了监管核心。此次条例针对租金明确规定,直辖市、设区的市级人民政府应当建立住房租赁指导价格发布制度,定期公布不同区域、不同类型租赁住房的市场租金水平信息。此外,条例也释放了重点领域的整顿信号。

易居研究院智库中心研究总监严跃进指出,租金指导制度将加快建立,体现了政府对于租赁市场引导的导向,即形成地方“基准租金”的概念;租金公示制度将加快建立,后续各个区域和不同住房都会公布相关租金信息;同时,租金监管制度将加快建立。“稳租金”概念提出,成为“稳房价、稳地价、稳预期”后的第四个“稳”,后续租赁市场发展的过程中,租金稳定也会成为考核各级政府的一项重要内容。

值得注意的是,此次条例还聚焦近期租房乱象,对于“高进低出”和“长收短付”等内容给予了重点关注。条例提出,住房租赁企业存在支付房屋权利人租金高于收取承租人租金、收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期等高风险经营行为的,房产管理等部门应当将其列入经营异常名录,加强对租金、押金使用等经营情况的监管。

据了解,近期长租公寓“爆雷”事件频发。据不完全统计,近期一周内曾发生四起长租公寓中介“跑路”事件。例如,8 月 27 日,杭州长租公寓“友客”爆雷;8 月 29 日,杭州长租公寓“巢客”爆雷引上万房东不满;9月1日,上海长租公寓“寓意公寓”所有工作群解散疑似“爆雷”等。

对于接连发生的“爆雷”事件,贝壳研究院高级分析师黄卉认为,长租公寓近期不断“出事”,核心原因是其商业模式存在部分脆弱性。上半年疫情的冲击,加速暴露了企业商业模式存在的问题,包括租金成本高;商业模式的灵活性差;精细化运营要求高等。部分小企业为拓展规模采取较为激进的收房策略,而较低的出租能力使得空置率较高,现金流难以抵御市场风险。

为了规范租赁市场,上海、广州、杭州、合肥、成都、海口、西安等城市先后发布风险提示或住房租赁资金监管措施。例如,上海市房地产经纪行业协会发文建议,选择信誉良好的公寓品牌、集体收房租金过高或出租金过低、支付周期越长风险越大,选择较短支付周期、向约定账号支付房租、防范“租金贷”风险、采用规范合同文本,合法维护自身权益。

严跃进说,类似规定具有较为积极的意义,说明政策层面对于“高进低出”和“长收短付”的做法是持否定态度的,这也是后续长租公寓企业创新的时候需要回避的内容。

要求坚持稳健的货币政策灵活适度 明确金融控股公司准入规范

原标题:要求坚持稳健的货币政策灵活适度 明确金融控股公司准入规范

据中国政府网 国务院总理李克强9月2日主持召开国务院常务会议,要求坚持稳健的货币政策灵活适度,着眼服务实体经济明确金融控股公司准入规范;听取大气重污染成因与治理攻关项目研究成果汇报,部署加强大气污染科学防治、促进绿色发展;核准海南昌江核电二期工程和浙江三澳核电一期工程。

会议指出,按照党中央、国务院部署,今年以来围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,实施一系列精准适度的金融政策,对保市场主体、促进经济恢复性增长发挥了重要作用。下一步要坚持稳健的货币政策灵活适度,保持政策力度和可持续性,不搞大水漫灌,引导资金更多流向实体经济,以促进经济金融平稳运行。为更好服务实体经济、规范金融市场秩序,会议通过《关于实施金融控股公司准入管理的决定》,明确非金融企业、自然人等控股或实际控制两个或两个以上不同类型金融机构,并且控股或实际控制的金融机构总资产规模符合要求的,应申请设立金融控股公司。会议要求,对金融控股公司监管要依法依规、稳妥有序推进实施,防范化解风险,增强金融服务实体经济能力。

会议指出,治理大气污染、改善空气质量,是群众所盼、民生所系。近年来,大气污染防治取得积极成效。针对京津冀及周边地区秋冬季大气重污染问题,有关部门组织专家集中开展大气重污染成因与治理攻关项目研究,为推进科学治理提供重要支撑。会议听取了相关情况汇报,要求:一要在已有成果基础上,根据京津冀及周边地区污染成因加强精准治理。持续实施大气污染防治行动,突出抓好工业污染整治、散煤清洁替代和柴油车污染防治,加强农牧业生产中的氨排放治理。针对当前臭氧污染逐渐凸显的情况,进一步深入开展区域大气污染治理科研攻关,促进细颗粒物(PM2.5)和臭氧协同治理。加强重点地区联防联控。二要促进区域内能源、产业、交通运输等结构调整。加强煤炭清洁利用。加快钢铁、焦化、石化、建材等产业转型升级。大幅提高大宗货物集疏港铁路运输、城市配送领域新能源货车使用比例。三要发展壮大节能环保产业和循环经济。加快提高环保技术装备、新型节能产品和节能减排专业化服务水平,加强国际合作,培育经济新增长点,推动实现生态环保与经济增长双赢。

会议指出,积极稳妥推进核电项目建设,是扩大有效投资、增强能源支撑、减少温室气体排放的重要举措。会议核准了已列入国家规划、具备建设条件、采用“华龙一号”三代核电技术的海南昌江核电二期工程和民营资本首次参股投资的浙江三澳核电一期工程。两个项目有效总投资超过700亿元,将带动大量就业。会议要求加强核能短板领域攻关,坚持安全第一、质量至上,压实企业安全主体责任,强化工程建设和运行监管,确保万无一失。

助力企业减负 六部委规范信贷融资收费

证券时报记者 孙璐璐

为进一步规范信贷融资各环节收费与管理,降低企业融资综合成本,银保监会联合工业和信息化部、发展改革委、财政部、人民银行和市场监管总局印发《关于进一步规范信贷融资收费 降低企业融资综合成本的通知》,以是否提高融资综合成本为标准,对信贷、助贷、增信和考核环节收费行为及收费管理作了规范。

《通知》从信贷环节取消部分收费项目和不合理条件、助贷环节合理控制融资综合成本、增信环节通过多种方式为企业减负、考核环节考虑企业融资成本因素四方面对企业信贷融资行为涉及的银行流程环节的收费事宜作出规范。同时,为确保规范信贷融资收费落到实处,《通知》明确加强内控与审计监督,以及发挥跨部门监督合力。

《通知》指出,近年来,银行业持续加大减费让利力度,对缓解企业融资难融资贵发挥了积极作用,但仍存在不合理收费、贷存挂钩和强制捆绑搭售等问题。《通知》旨在进一步规范信贷融资各环节收费与管理,维护企业知情权、自主选择权和公平交易权,降低企业融资综合成本,更好地服务实体经济高质量发展。

相比于此前监管部门提出的银行在企业信贷融资收费过程中不得乱收费、贷存挂钩、强制捆绑搭售等禁止行为,《通知》除再次强调外,最大的亮点在于新增多项“负面清单”,进一步约束银行信贷融资收费行为。

《通知》取消信贷资金管理等费用。银行不得收取信贷资金受托支付划拨费。对于已划拨但企业暂未使用的信贷资金,不得收取资金管理费。对于小微企业信贷融资,不得在贷款合同中约定提前还款或延迟用款违约金,取消法人账户透支承诺费和信贷资信证明费。不得忽视企业实际需求将部分授信额度划为银行承兑汇票,或强制以银行承兑汇票等非现金形式替代信贷资金。不得以断贷为由提高贷款利率,确保有资金需求的企业以合理成本获得贷款等。

针对助贷环节涉及的银行与外部机构合作,《通知》对外部机构的准入门槛、收费标准作出相应明确规定。

为强加对第三方机构的管理,《通知》提出,银行应对合作的第三方机构实施名单制管理,由一级分行及以上层级审核第三方机构资质,并在合同中明确禁止第三方机构以银行名义向企业收取费用。银行应了解合作的第三方机构向企业收费情况,评估企业融资综合成本,不与收费标准过高的第三方机构合作。同时,对于第三方机构推荐的客户,银行应告知直接向本行提出信贷申请的程序和息费水平。

不少银行业分析人士认为,六部委联合发文规范信贷融资收费,其目的在于进一步降低企业综合融资成本,今年的政府工作报告中提出,“金融机构与贷款企业共生共荣,鼓励银行合理让利。为保市场主体,一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高,一定要让综合融资成本明显下降”。

银保监会表示,银保监会梳理总结了近年来收费专项治理和现场检查情况,调研了不同类型机构。下一步将会同相关部委持续关注企业信贷融资收费问题,不断推动降低企业融资综合成本。